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城鎮(zhèn)土地定級規(guī)程

2008-09-27 綠維創(chuàng)景 標(biāo)簽:

      

 
2.7.3 權(quán)重確定采用特爾菲測定法、因素成對比較法、層次分析法或其它數(shù)學(xué)方法; 2.7.4 單元總分值計算采用多因素加權(quán)分值求和法。計算式為: 

P= ∑ wi?Fi 
i=1 
式中:P―單元總分(各定級因素在單元內(nèi)對土地優(yōu)劣影響的綜合反映); 
∑―累加符號; 
n―土地定級因素的總數(shù); 
wi―權(quán)重(某定級因素對土地質(zhì)量和使用價值的影響度); 
Fi―分值(某定級因素在單元內(nèi)表現(xiàn)出的優(yōu)劣度)。 
2.7.5 級別確定采用總分?jǐn)?shù)軸法、總分頻率曲線法、總分剖面圖法或聚類分析法; 
2.7.6 土地收益測算采用典型抽樣測定、數(shù)理統(tǒng)計檢驗(yàn)方法。 
2.8 土地定級的類型 
土地定級有綜合定級和分類定級兩種類型。市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的大城市,必須同時進(jìn)行綜合定級和分類定級;其它城市必須進(jìn)行綜合定級,必要時可同時進(jìn)行分類定級。 
2.8.1綜合定級 
綜合定級指對影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會、自然因素進(jìn)行綜合分析,按差異劃分土地級。 
2.8.2分類定級 
分類定級指分別對影響某類型用地城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會、自然因素進(jìn)行綜合分析,按差異劃分各類型用地土地級。分類定級一般有商業(yè)用地土地定級、住宅用地土地定級、工業(yè)用地土地定級等。 
2.9 土地定級成果 
a. 土地定級報告; 
b. 土地級別圖; 
c. 土地級別邊界圖; 
d.土地定級單元分值圖; 
e. 土地定級因素作用分值圖; 
f. 土地定級分級面積匯總表; 
g . 原始資料、中間計算結(jié)果和其它過渡圖、表。 
2.10 規(guī)程解釋權(quán) 
本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。 
3 準(zhǔn)備工作 
3.1 編寫土地定級任務(wù)書 
凡開展土地定級的城鎮(zhèn),由市、縣土地管理局組織編寫土地定級任務(wù)書,經(jīng)上級土地管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。省級土地管理部門在必要時,可對本標(biāo)準(zhǔn)中某些條款作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定不得與本標(biāo)準(zhǔn)要求相抵觸,并須報國土資源部認(rèn)可和備案。土地定級任務(wù)書的內(nèi)容包括: 
a. 開展土地定級城鎮(zhèn)的基本情況; 
b. 土地定級工作所需的技術(shù)資料和圖件資料; 
c. 土地定級工作的組織與領(lǐng)導(dǎo); 
d. 土地定級時間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算; 
e. 土地定級成果; 
f. 土地定級技術(shù)方案。 
3.2 表格準(zhǔn)備 
根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋囟壒ぷ餍枰瑥母戒汚中有選擇地準(zhǔn)備工作用表。 
3.3 圖件準(zhǔn)備 
土地定級工作所需準(zhǔn)備的圖件主要為各類工作底圖,包括土地級別總圖工作底圖、土地級別邊界圖工作底圖、定級因素作用分值圖工作底圖和其它輔助工作底圖。各類底圖采用能覆蓋城鎮(zhèn)定級范圍的城鎮(zhèn)平面圖、地形圖或地籍圖。 . 
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和復(fù)雜程度不同,各類工作底圖的比例尺應(yīng)當(dāng)符合下列各款的要求: 
3.3.1 土地級別總圖的工作底圖 
大城鎮(zhèn) 1:10000 ~ 1:50000 
中等城鎮(zhèn) 1:5000 ~ 1:10000 
小城鎮(zhèn)以下 1:1000 ~ 1:5000 
3.3.2 土地級別邊界圖的工作底圖 
應(yīng)采用城鎮(zhèn)地籍圖,無地籍圖時,可暫用比例尺大于土地級別總圖并能準(zhǔn)確劃出土地級邊界的其他圖件。 
3.3.3 定級因素作用分值圖的工作底圖 
作用分值圖比例尺應(yīng)與土地級別總圖一致。 
3.3.4 其它輔助圖件的工作底圖 
其它輔助圖件的工作底圖應(yīng)采用滿足需要的圖件,比例尺由各城鎮(zhèn)自定。 
3. 3. 5 以計算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段定級工作底圖 
以計算機(jī)系統(tǒng)為輔助手段定級的各類工作底圖應(yīng)滿足以上要求,工作底圖的采集方法采用掃描、數(shù)字化等手段或直接利用滿足要求的電子圖件,編碼規(guī)則必須遵照國家有關(guān)規(guī)定。 
4 土地定級因素選擇 
定級因素指對土地級別有重大影響,并能體現(xiàn)土地區(qū)位差異的經(jīng)濟(jì)、社會、自然條件。 
4. 1 因素選擇范圍 
4.1.1 綜合定級因素選擇范圍 
a. 繁華程度方面的因素有:商服繁華影響度; 
b. 交通條件方面的因素有:道路通達(dá)度、公交便捷度、對外交通便利度; 
c. 基礎(chǔ)設(shè)施方面的因素有:生活設(shè)施完善度、公用設(shè)施完備度; 
d. 環(huán)境條件方面的因素有:環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣度、綠地覆蓋度、自然條件優(yōu)劣度; 
e. 其他方面的因素。 
各因素的含義祥見附錄A中表A1。 
4.1.2商業(yè)用地土地定級因素選擇范圍 
a. 繁華程度方面的因素有:商服繁華影響度; 
b. 交通條件方面的因素有:道路通達(dá)度、公交便捷度; 
c. 基礎(chǔ)設(shè)施方面的因素有:生活設(shè)施完善度; 
d. 人口狀況方面的因素有:人口密度; 
e. 其他方面的因素有:高級商務(wù)集聚影響度; 
各因素的含義祥見附錄A中表A2。 
4.1.3住宅用地土地定級因素選擇范圍 
a. 基礎(chǔ)設(shè)施方面的因素有:生活設(shè)施完善度、公用設(shè)施完備度; 
b. 交通條件方面的因素有:道路通達(dá)度、公交便捷度、對外交通便利度; 
a. 環(huán)境條件方面的因素有:環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣度、綠地覆蓋度; 
b. 繁華程度方面的因素有:商服繁華影響度; 
c. 人口狀況方面的因素有:人口密度; 
a. 其他方面的因素。 
各因素的含義祥見附錄A中表A3。 
4.1.4 工業(yè)用地土地定級因素選擇范圍 
a. 交通條件方面的因素有:道路通達(dá)度、對外交通便利度; 
b. 基礎(chǔ)設(shè)施方面的因素有:生活設(shè)施完善度; 
c. 產(chǎn)業(yè)集聚效益方面的因素有:產(chǎn)業(yè)集聚影響度; 
d. 環(huán)境條件方面的因素有:自然條件優(yōu)劣度; 
e. 其他方面的因素。 
各因素的含義詳見附錄A 表A4。 

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