序：整合旅游產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入新型城鎮(zhèn)化

2012年11月，北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院學(xué)習(xí)貫徹十八大精神后，啟動(dòng)了"旅游引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群化與新型城鎮(zhèn)化模式"課題研究，旨在探索中國未來5-10年內(nèi)，依靠內(nèi)需促進(jìn)持續(xù)高速發(fā)展的新路徑與旅游發(fā)展的關(guān)系。課題組興奮的發(fā)現(xiàn)，旅游的黃金機(jī)遇期已經(jīng)來臨！課題組希望旅游界跳出傳統(tǒng)思維，用改革和創(chuàng)新的理念，融入主流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。

(《旅游引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群化與新型城鎮(zhèn)化研究報(bào)告》綱要，已于2013年1月4日，在中國旅游報(bào)第3版刊載；本文屬于部分報(bào)告摘要，已于2013年1月7日，在第21版刊載，歡迎閱讀。更多研究成果，敬請(qǐng)持續(xù)關(guān)注。）

綠維創(chuàng)景策劃《把握黃金機(jī)遇期，以旅游助推新型城鎮(zhèn)化》專題

點(diǎn)此進(jìn)入專題

整合旅游產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入新型城鎮(zhèn)化

林峰  北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院  院長

依靠什么動(dòng)力，才能保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，不僅僅是黨中央國務(wù)院考慮的大事，也是我們每一個(gè)人要面對(duì)的問題。綠維認(rèn)為，中國在逐步喪失低價(jià)勞動(dòng)力“人口紅利”之時(shí)，實(shí)際上卻獲得了巨大的消費(fèi)“人口紅利”----13億人口中真正的中等收入階層的爆發(fā)性增長，是我國乃至世界發(fā)展的最大動(dòng)力。這樣的“消費(fèi)人口紅利”是大家都能看得到的，但要讓其真正聚積、釋放，并有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，卻不是一個(gè)簡單的問題。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，正是在如何釋放消費(fèi)動(dòng)力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)方案中，與黨和國家追求為全體人民謀福利的政治訴求合集后形成的。我們認(rèn)為，“新型城鎮(zhèn)化”將是中國未來5-10年綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)中頂層設(shè)計(jì)的核心主題。這個(gè)核心主題，是一個(gè)火車頭，是帶動(dòng)內(nèi)需的主要?jiǎng)恿Γ潜３治磥碇袊掷m(xù)增長的關(guān)鍵架構(gòu)。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不是一個(gè)概念或一件事，也不僅僅是城鎮(zhèn)化率這個(gè)簡單的數(shù)字，而是一個(gè)包括了產(chǎn)業(yè)開發(fā)與社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)工程，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱，綱舉目張，行行業(yè)業(yè)都在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中。

基于消費(fèi)能力釋放與新型城鎮(zhèn)化的主流發(fā)展脈絡(luò)，我們認(rèn)為，研究旅游消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展之間的關(guān)系，是旅游界參與國家大發(fā)展結(jié)構(gòu)的重要理論工作。

從旅游消費(fèi)到區(qū)域綜合發(fā)展的主要路徑，就是沿著旅游消費(fèi)、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)集群、旅游帶動(dòng)城鎮(zhèn)化這條線索，去探索發(fā)展的規(guī)律，并將這種規(guī)律落實(shí)到政府和企業(yè)在旅游運(yùn)營及投資中，如何通過產(chǎn)業(yè)整合與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，深度參與城鎮(zhèn)化這一核心主題，并有效地帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。

旅游消費(fèi)在高速增長，未來5-10年，中國旅游人次數(shù)應(yīng)該是可以保障平均10%以上增長的，那么，旅游總收入的增長，就絕不會(huì)僅僅10%，而可能達(dá)到平均15-25%之間，因?yàn)槿司M(fèi)的增長（基于人均收入加速增長）在今后10-20年中，比人數(shù)增長還要快。實(shí)際上，2010、2011兩年居民國內(nèi)旅游消費(fèi)同比增長都達(dá)到23%以上。

旅游經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，是以“游客搬運(yùn)”為前提，形成游客在異地進(jìn)行規(guī)模消費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)搬運(yùn)”的效應(yīng)。這一搬運(yùn)，是旅游跨越區(qū)域，帶動(dòng)目的地發(fā)展的最好手段。旅游產(chǎn)業(yè)是一種引擎產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了區(qū)域發(fā)展的綜合效應(yīng)。我們把旅游引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，概括為泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化模式。而旅游界最為重要的工作，就是要主動(dòng)把控泛旅游產(chǎn)業(yè)整合理念，全力推進(jìn)泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)程，使旅游產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮超越單一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)型作用。

旅游不僅僅是產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，旅游直接面向生活，是城鎮(zhèn)質(zhì)量提升的最重要內(nèi)容。泛旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建，直接推進(jìn)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化建設(shè)，與“新型城鎮(zhèn)化”的新思維天然融洽。

經(jīng)過研究，我們的結(jié)論是：泛旅游產(chǎn)業(yè)，依托“消費(fèi)聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)提升、配套優(yōu)化、土地升值、地產(chǎn)回報(bào)”這六要素，是帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的高效良性產(chǎn)業(yè)群，作用巨大。

基于泛旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的引領(lǐng)作用與優(yōu)勢地位，我們認(rèn)為，未來的5-10年，旅游將會(huì)成為產(chǎn)城一體化發(fā)展的最優(yōu)選擇之一、成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持高速度增長最大的動(dòng)力源之一。

我們的責(zé)任，就是運(yùn)用新理念，把握時(shí)代機(jī)遇，跳出傳統(tǒng)旅游，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

因此，綠維創(chuàng)景全面開展了“旅游引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群化與新型城鎮(zhèn)化模式”這一課題研究，希望站在面向未來，融入中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主流的高度上，結(jié)合理論，從實(shí)證的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中形成模式，總結(jié)出便于運(yùn)用的路徑與工具?，F(xiàn)將研究報(bào)告的摘要與業(yè)界共享，望能拋磚引玉，引發(fā)廣泛的研究與參與。

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