《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑之四
2008-12-07
綠維創(chuàng)景
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(3)由于對費(fèi)用進(jìn)行了重新劃分,在計(jì)算不同清單的有關(guān)項(xiàng)目的費(fèi)用時(shí),要注意避免重復(fù)計(jì)算,要注意符合招標(biāo)文件的要求,特別是招標(biāo)文件中對《計(jì)價(jià)規(guī)范》中允許調(diào)整的一些方面的具體處理方式的說明。
(4)貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對標(biāo)底編制的影響主要體現(xiàn)在對計(jì)價(jià)專業(yè)人員的要求提高上。有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)人員要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),只有不斷拓展自己的知識面、提高素質(zhì)、減少依賴,才能適應(yīng)社會的要求,否則將被社會淘汰。
5、執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》對投標(biāo)報(bào)價(jià)有什么影響?
答:總的說來,貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響比較大,投標(biāo)人對價(jià)格的分析工作將大大的增加。
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則和方法
投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制有足夠的自主權(quán),《計(jì)價(jià)規(guī)范》中要求要“依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息,或參考建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行編制”。投標(biāo)人不能再按照招標(biāo)人提供的施工方法進(jìn)行報(bào)價(jià),須主動結(jié)合工程實(shí)際和自身情況選擇合理經(jīng)濟(jì)的施工工藝和施工方法進(jìn)行報(bào)價(jià),充分競爭。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)需注意的問題
(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)要切實(shí)滿足招標(biāo)文件的要求,特別是要注意招標(biāo)文件中提出的對《計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容的調(diào)整或明確。
(2)投標(biāo)過程可能出現(xiàn)兩種情況,一種是投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身的情況確定施工工藝和施:正方法,計(jì)算實(shí)際施工的工程量,詳細(xì)分析清單項(xiàng)目單價(jià)的構(gòu)成:另一種是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和工程的具體情況考慮利潤水平,進(jìn)行粗略分析報(bào)價(jià)。當(dāng)招標(biāo)人要求填寫詳細(xì)的綜合單價(jià)分析表時(shí),后一種情況將變得不可行。
(3)投標(biāo)人要非常注意技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的配合,按照技術(shù)標(biāo)中確定的施工技術(shù)、施工組織和施工方案來編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)中采用的施工技術(shù)如果與技術(shù)標(biāo)不一致,可能出現(xiàn)廢標(biāo)。
(4)由于措施項(xiàng)目清單是按項(xiàng)計(jì)量的,招標(biāo)人不提供與此有關(guān)的計(jì)算基礎(chǔ),實(shí)際的措施項(xiàng)目工程量須投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)分析,確定報(bào)價(jià),并自負(fù)其責(zé)。投標(biāo)人要謹(jǐn)慎分析,理性決策。
(5)投標(biāo)人要注意存在甲供材料的清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)和利潤的計(jì)取問題。不可重復(fù)計(jì)算也不能漏算。
(6)若招標(biāo)人要求填寫詳細(xì)的綜合單價(jià)分析表,投標(biāo)文件的內(nèi)容和篇幅將大大增加,投標(biāo)工作將比較繁雜。
總的來說,將實(shí)實(shí)在在地增加投標(biāo)人的工作。這些工作的增加是應(yīng)該的,正好反映了一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該具備的素質(zhì),只有這樣才能引起真正意義上的競爭,市場形成價(jià)格。對此,所有的承包商要引起注意,特別是有關(guān)的計(jì)價(jià)人員,不能再成天抱著定額和書本抄來抄去了,要主動全面地了解自己企業(yè)的成熟的施:工技術(shù)、機(jī)械裝備、人員配置、管理機(jī)制、施工組織的習(xí)慣等多方面的情況,從本企業(yè)的歷史業(yè)績中獲取信息,準(zhǔn)確地分析和定位,想盡辦法報(bào)出切合企業(yè)實(shí)際的報(bào)價(jià)來,并積極地作好準(zhǔn)備,接受評標(biāo)專家的詢標(biāo)。
1、深圳市如何貫徹執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》?
答:深圳市建設(shè)局于2003年6月30日,發(fā)布《關(guān)于貫徹執(zhí)行(建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范)的通知》(即深建字[2003]54號文件),對深圳市貫徹執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。主要有:
一、市造價(jià)管理站可根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則,結(jié)合我市的實(shí)際,編制發(fā)布《計(jì)價(jià)規(guī)范》的補(bǔ)充規(guī)范,與《計(jì)價(jià)規(guī)范》一并實(shí)施。
二、市造價(jià)管理站負(fù)責(zé)編制發(fā)布計(jì)價(jià)辦法、綜合價(jià)格計(jì)量規(guī)則、消耗量定額、綜合價(jià)格等工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),以配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施。
三、深圳市建設(shè)工程施工承發(fā)包階段的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。
四、實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》及市工程造價(jià)管理站編制發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)范。
五、招標(biāo)工程的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件。施工現(xiàn)場實(shí)際情況。合理確定的施工方法以及市工程造價(jià)管理站編制發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
六、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、施工:現(xiàn)場實(shí)際情況、擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì),依據(jù)企業(yè)定額、市場價(jià)格信息或參考市工程造價(jià)管理站發(fā)布的消耗量定額、綜合價(jià)格等自主確定。
七、非招標(biāo)工程可參照執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》或市工程造價(jià)管理站發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定。
八、市工程造價(jià)管理站應(yīng)對我市現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和修改,并制定具體的實(shí)施辦法。
深圳市建設(shè)工程造價(jià)管理站根據(jù)市建設(shè)局文件的精神,以深建價(jià)[2003]22號《貫徹<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>GB50500-2003》修改深圳市計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的實(shí)施辦法》,對我市貫徹執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的具體措施、對現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法如何與《計(jì)價(jià)規(guī)范》協(xié)調(diào)、《綜合價(jià)格》與《計(jì)價(jià)規(guī)范》的配合使用等問題,作出了詳細(xì)的規(guī)定,以確保《計(jì)價(jià)規(guī)范》在我市推行。
2、《計(jì)價(jià)規(guī)范》與深圳市的“綜合價(jià)格”計(jì)價(jià)法有何聯(lián)系關(guān)系?
答:深圳市從1989年12月1日起就實(shí)行“按工程量清單以綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的方式”(見深府辦119891932號文件“深圳市招標(biāo)工程計(jì)價(jià)辦法”),采用“三個(gè)標(biāo)書形式報(bào)價(jià)的方式,從1994年1月1日起推行《綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法》(見1993年報(bào)1月10日市人大通過發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》)。這樣,深圳市招標(biāo)工程計(jì)價(jià)辦法與全國各地有別,在工程造價(jià)管理改革上先走一步。現(xiàn)在,國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》已施行,那么《計(jì)價(jià)規(guī)范》與《綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法》有何區(qū)別?:二者又有何聯(lián)系?
一、{計(jì)價(jià)規(guī)范》與“綜合價(jià)格”的定位:
《計(jì)價(jià)規(guī)范》是統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)辦法的國家標(biāo)準(zhǔn),是建沒工程招投標(biāo)中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵循的規(guī)范,其核心內(nèi)容是工程量計(jì)算規(guī)則和清單格式。
“綜合價(jià)格”是按照綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方式編制的深圳市建設(shè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
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