《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題解釋答疑之四
2008-12-07
綠維創(chuàng)景
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在重新測算公布管理費率的同時,考慮到管理費的動態(tài)因素特性以及不同工程、不同施工單位的巨大差異,將管理費率的發(fā)布方式修改為公布參考的費率范圍和推薦管理費率的動態(tài)形式。主管部門將根據(jù)有關規(guī)定和深圳市建筑施工企業(yè)的管理費支出情況,不定期地測算公布參考管理費率參考范圍和推薦管理費率,由工程有關各方自主采用。
7、對各專業(yè)給出了施工單位現(xiàn)場安全文明措施費的參考值。
管理費調(diào)整后,“措施項目清單計價表”中列入了“施工單位現(xiàn)場安全文明措施費”,其內(nèi)容包括施工單位臨時設施、安全施工、文明施工等費用?!笆┕挝滑F(xiàn)場安全文明措施費”的確定可由工程有關各方自主約定,依據(jù)工程實際或施工組織設計規(guī)定,參照相關計價標準計價。無具體約定時,市造價管理站綜合測算給出了參考值。
8、調(diào)整了利潤的發(fā)布方式。
對目前建筑市場的利潤重新進行了測算,并且考慮利潤率的動態(tài)特性,將利潤率的發(fā)布方式改為公布參考利潤率范圍和推薦利潤率的動態(tài)形式。造價管理站將根據(jù)國家公布的行業(yè)利潤率水平和目前深圳市建筑施工企業(yè)的實際贏利情況,不定期地調(diào)整公布參考利潤率參考范圍和推薦利潤率,由各方自主取定。
9、甲供材料處理
《計價規(guī)范》規(guī)定,分部分項:正程量清單綜合單價不得包括招標人(建設單位)自行采購材料(甲供材料)的價款,而《綜合價格》中的利潤是由包括材料費在內(nèi)的四項費用(工、料、機及管理費)作為計算基礎的,因此,甲供材料應在利潤計算完成后,從項目綜合單價中按原價扣減,集中列入“其他項目情單計價表”招標人部分的材料購置費中,匯總后統(tǒng)一參與計算稅金。對此要特別注意,既不要少算又不要多算。
10、對工程計量、計價軟件的調(diào)整
為適應《計價規(guī)范》的要求,對深圳市的工程計量、計價的軟件進行了調(diào)整,對計價軟件的調(diào)整工作主要包括(1)建立清單庫:(2)建立工程量清單計價規(guī)范與綜合價格計價體系的聯(lián)系;(3)修改標準數(shù)據(jù)庫規(guī)范和數(shù)據(jù)交換規(guī)范。
3、執(zhí)行《計價規(guī)范》對我市招標計價活動有什么影響?
答:執(zhí)行《計價規(guī)范》對招標工作的影響較大,特別是計價活動的影響。
1、招標文件
由于《計價規(guī)范》對工程量清單格式、工程量計算規(guī)則以及一些費用的處理進行了規(guī)定,原招標文件示范文本的有關內(nèi)容需進行重大的修改,主要在清單格式、計量規(guī)則以及更加明確的要約等方面。
2、工程量清單的編制
(1)招標工程工程量清單的編制必須執(zhí)行《計價規(guī)范》。由于工程量計算規(guī)則的變化,無論是否采用計量軟件計算工程量,計算的工作強度和難度都將大大減少,出錯的機會也大大減少,招標人在提供的工程量的準確性方面的風險有所降低。
(2)由于工程量清單格式進行了調(diào)整,工程量清單的編制內(nèi)容起了變化,主要包括“分部分項工程量清單”、“措施項目清單”和“其他項目清單”三個方面的內(nèi)容,特別是招標人需在零星項目、預留金、甲供材料清單、暫定金額、總承包服務費以及要求投標人報價的主要設備材料等方面提出更加明確的要求。比如由于總承包服務費的報價可能會出現(xiàn)多種情況,招標人最好能對報價方式提出明確的要求。
(3)總的來說招標人的總工作量減少,可以比較成熟地考慮其它要約。要約更明確,風險減小。
(4)特別值得注意的是,招標人在編制工程量清單時,在招標文件中必須對一些可能引起歧異的問題加以明確。
4、執(zhí)行《計價規(guī)范》對標底編制有什么影響?
答:工程招標一般都需要編制標底,標底是招標人(投資者)對擬建工程施工所需要費用的預測值、期望值或控制值。
1,標底的編制原則和方法
對于需要編制標底的工程,標底的編制原則和方法有一定的強制性,要求按照建設行政主管部門制定的工程造價計價辦法等規(guī)定進行,并且要符合建設部107號令的要求。
2、采用現(xiàn)行的(綜合價格》編制標底時可能出現(xiàn)的問題
采用《綜合價格》配合《計價規(guī)范》計價時,主要的問題是工程量的計算規(guī)則不同造成的,會出現(xiàn)以下五種情形:
(1)算量方法完全一致。
(2)』:程量計算規(guī)則不同(包括單位不同)。
(3)清單合并了《綜合價格》的多個子目。
(4)清單拆分了《綜合價格》的某個于目。(很少大概在10個以內(nèi))
(5)《綜合價格》沒有子目的。
除第(4)種情況外,可總結清單項目綜合單價的計算公式為:
工程量清單項目綜合單價=∑(綜合價格工程量×子目綜合價格單價)/清單工程量
第(4)種情況,可以通過調(diào)整清單項目的工程內(nèi)容解決問題,但需要招標人在招標文件中明確;或者就當作《綜合價格》沒有子目的情況處理,標底編制時進行分析估算。
3、編制標底時需要注意的問題
(1)在依據(jù)《綜合價格》進行標底編制時,與以往的標底編制程序比較,增加了根據(jù)工程量清單和有關要求以及施工現(xiàn)場實際情況,選擇確定合理的施工方法,按照《綜合價格》的工程量計算規(guī)則計算工程量(實際施工)的工作。實阮上,這是對標底編制人員提高了要求,他必須比原來要更加熟悉施工技術,特別是主要項目通常采用的施工工藝和方法。
(2)關于措施項目清單,雖然《綜合價格》就一些通常性的項目給出了參考的計價依據(jù),但是對于特殊的工程,需要增列特別的措施項目時,標底編制人員仍應具有根據(jù)工程實際進行判斷的能力,適當考慮有關費用,這也對計價人員提出了新的更高的要求。
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