旅游經(jīng)營與管理

    第三章旅游經(jīng)營與管理

    第十一條旅游經(jīng)營者必須依照法律、法規(guī)規(guī)定取得經(jīng)營資格后，方可營業(yè)。

    第十二條旅游經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

    旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕未辦理合法手續(xù)、未出示有效執(zhí)法證件的檢查；有權(quán)拒絕強(qiáng)行推銷商品或者安置人員；有權(quán)拒絕非法的收費和攤派；有權(quán)要求旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門保守其商業(yè)秘密。

    第十三條旅游經(jīng)營者經(jīng)營旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)公開經(jīng)營項目、標(biāo)準(zhǔn)，實行明碼標(biāo)價；提供與約定相符的服務(wù)或者商品。

    旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行依法制定的政府定價或者政府指導(dǎo)價，不得有哄抬物價，低價傾銷、操縱市場價格、發(fā)布虛假廣告和宣傳資料等不正當(dāng)競爭行為。

    旅游經(jīng)營者需要變更約定服務(wù)項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或者價格的，須事先征得旅游者的同意，不得損害旅游者的合法權(quán)益。

    旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門報送旅游統(tǒng)計資料。

    第十四條旅游經(jīng)營者不得提供有損國家尊嚴(yán)、人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰的服務(wù)項目；不得使用脅迫或者欺騙的手段使旅游者接受服務(wù)或購買商品；不得采用明示或者暗示的方式向旅游者索取合同約定以外的費用；不得擅自在旅游景區(qū)（點）內(nèi)或者鄰近周圍擺攤設(shè)點。

    第十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定的要求，配備安全管理人員、設(shè)備和設(shè)施，建立安全管理制度，保持旅游設(shè)備和設(shè)施運作良好，切實保障旅游者的人身、財物安全。

    森林旅游應(yīng)當(dāng)切實做好防火工作，嚴(yán)防山火的發(fā)生。在文物保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事旅游活動，必須采取措施，防止文物遭受破壞。

    經(jīng)營涉及人身安全的特種旅游項目，應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全保障措施，經(jīng)驗收合格后方可運營。對旅游中可能造成危險的情況，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出真實的說明和明確的警示。發(fā)生安全事故時，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時救護(hù)和處理，并依法賠償旅游者的損失。

    第十六條旅行社的設(shè)立和經(jīng)營管理，導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

    第十七條依法設(shè)立的導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游咨詢服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)報旅游行政管理部門備案。

    導(dǎo)游服務(wù)公司、旅游咨詢服務(wù)公司不得從事旅行社的招徠、組團(tuán)業(yè)務(wù)。

    第十八條旅游飯店（酒店）按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實行星級評定和星級復(fù)核制度。

    未評定星級的旅游飯店（酒店），其經(jīng)營與服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國家和省的旅游行業(yè)管理，不得使用星級和類似星級的稱號或者標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)營宣傳活動。

    第十九條對以接待旅游者為主的餐館、商店、旅游車船公司、度假娛樂休閑場所、旅游景區(qū)（點）、海濱浴場等經(jīng)營單位的設(shè)施、服務(wù)，由旅游行政管理部門會同有關(guān)部門按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以評定。

    第二十條旅行社、旅游飯店（酒店）、旅游景區(qū)（點）、旅游車船公司等經(jīng)營單位的管理人員、服務(wù)人員須接受職業(yè)道德教育和崗位專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。中、高級管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的崗位資格證書，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的專業(yè)資格證書。

    第二十一條旅游從業(yè)人員不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。

    第二十二條縣級以上人民政府旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游質(zhì)量監(jiān)督、檢查，受理旅游投訴和旅行社質(zhì)量保證金的理賠，公布旅游質(zhì)量檢查情況。

    第二十三條旅游經(jīng)營者可以依法成立或者參加旅游行業(yè)協(xié)會。旅游行業(yè)協(xié)會可以對其會員的經(jīng)營活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提供咨詢，開展旅游宣傳促銷活動，向旅游行政管理部門反映會員的要求和建議，爭取和保障會員的合法權(quán)益。

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