廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)總則與名錄
廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第66號)
《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2011年7月29日通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2011年7月29日
總則
第一條 為了繼承和弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存活動。
本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括:
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言;
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;
?。ㄋ模﹤鹘y(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游藝;
?。┢渌俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存應(yīng)當堅持政府主導(dǎo)、社會參與,正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系,加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認定、記錄、建檔等保存工作,加強對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、傳播等保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增長而增加。
縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、傳承、傳播、瀕危項目搶救等保護、保存工作。
第五條 省、地級以上市人民政府應(yīng)當在資金、人才培養(yǎng)、設(shè)施建設(shè)等方面加強對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作的扶持,并在其設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金中加大對本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。
第六條 縣級以上人民政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中涉及的重大事項。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,由共同的上級人民政府及其文化主管部門予以協(xié)調(diào)。
第七條 縣級以上人民政府文化主管部門(以下簡稱文化主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、民族宗教、財政、稅務(wù)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、旅游等有關(guān)部門,按照各自職責,負責有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第八條 各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)在文化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存的相關(guān)工作。
文化館(站)、村民委員會、居民委員會開展相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作,文化主管部門應(yīng)當給予指導(dǎo)和支持。
第九條 任何單位和個人對違反非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、法規(guī)和本條例的行為,有權(quán)向文化主管部門舉報或者投訴。
文化主管部門應(yīng)當依法受理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄
第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況進行調(diào)查,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
鼓勵公民、法人和其他組織向文化主管部門提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息。
第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,對本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。
列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的,應(yīng)當具有世代傳承傳播、活態(tài)存在的特點,具有鮮明的民族或者地域特色,并在當?shù)赜休^大影響。
第十二條 公民、法人和其他組織認為某項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值,可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的建議。
第十三條 公民、法人和其他組織可以向文化主管部門提出列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的申請。申請主體為非申請項目傳承人(團體)的,應(yīng)當獲得申請項目傳承人(團體)的授權(quán)。
第十四條 縣級以上人民政府可以從本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄中向上一級文化主管部門推薦列入上一級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目。
第十五條 向文化主管部門提交的申請材料或者推薦材料應(yīng)當包括:
?。ㄒ唬╉椖拷榻B,包括項目的名稱、歷史、現(xiàn)狀和價值;
?。ǘ﹤鞒星闆r介紹,包括傳承范圍、傳承譜系、傳承人的技藝水平、傳承活動的社會影響;
(三)保護要求,包括保護應(yīng)當達到的目標和應(yīng)當采取的措施、步驟、管理制度;
?。ㄋ模┯兄谡f明項目的視聽資料等材料。
第十六條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的認定實行專家評審制度。
評審工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第十七條 文化主管部門可以建立由具有較高學(xué)術(shù)水平和良好職業(yè)道德的專家組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?/P>
第十八條 文化主管部門應(yīng)當組織五名以上專家組成專家評審小組,對推薦、申請或者建議列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目進行初評。初評意見應(yīng)當經(jīng)專家評審小組成員過半數(shù)通過。
文化主管部門應(yīng)當組織五名以上專家組成專家評審委員會,對初評意見進行審議,提出審議意見。
專家評審小組和專家評審委員會從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)熘须S機選擇相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。未建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)斓?,從相關(guān)領(lǐng)域選擇專家組成。
專家評審小組的成員不得同時擔任專家評審委員會的成員??h級人民政府文化主管部門組織的專家評審委員會人數(shù)不足的,專家評審小組成員可以參加專家評審委員會,但不得超過專家評審委員會總?cè)藬?shù)的三分之一。
第十九條 文化主管部門應(yīng)當將擬列入本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的項目予以公示,征求公眾意見。公示時間不得少于二十日。
公示期間,公民、法人和其他組織有異議的,應(yīng)當書面提出。文化主管部門經(jīng)過調(diào)查,認為異議不成立的,應(yīng)當在收到異議之日起三十日內(nèi)書面告知異議人并說明理由;認為異議成立的,應(yīng)當重新組織專家按照本條例規(guī)定的程序進行評審。
第二十條 文化主管部門根據(jù)專家評審委員會的審議意見和公示結(jié)果,擬訂本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,報本級人民政府批準、公布。
市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄應(yīng)當報上一級文化主管部門備案。
第二十一條 文化主管部門對通過調(diào)查或者其它途徑發(fā)現(xiàn)因自然或者人為原因而面臨消亡、失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,應(yīng)當建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目目錄,并將該目錄報上一級文化主管部門。
文化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目搶救方案,采取有效措施及時進行搶救性保護、保存。在建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄時,對體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目予以優(yōu)先考慮。
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