總則與《誠(chéng)信手冊(cè)》申請(qǐng)辦理

【頒布單位】 廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】 2012-07-31

【生效時(shí)間】 2012-09-05

【時(shí)效性】 有效

禪城、南海、高明、三水區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局，順德區(qū)國(guó)土城建和水利局，市佛山新城管委會(huì)城市建設(shè)管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合“三打兩建”的有關(guān)要求，我局對(duì)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理暫行辦法》進(jìn)行了修改，形成《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法》，并通過(guò)了市法制局的審查(規(guī)范性文件編號(hào)為：FSBG2012005)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

2012年7月31日

佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案管理辦法(試行)》等相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市建筑行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在佛山市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的下列建筑行業(yè)企業(yè)，納入誠(chéng)信管理范圍。

(一)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè);設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)。

(二)建筑施工企業(yè)(包括總承包、專業(yè)承包及建筑勞務(wù)分包企業(yè));園林綠化施工企業(yè)。

(三)預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè);混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。

(四)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢企業(yè);工程監(jiān)理企業(yè);建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu);施工圖審查機(jī)構(gòu)。

(五)其他從事建筑活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 市建設(shè)行政主管部門依法對(duì)全市建筑行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)行為及誠(chéng)信信息進(jìn)行監(jiān)督管理，各區(qū)建設(shè)行政主管部門及委托的機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)行為及誠(chéng)信信息實(shí)施日常登記及監(jiān)督管理。

第二章 《誠(chéng)信手冊(cè)》的申請(qǐng)辦理

第四條 凡在我市從事建筑活動(dòng)納入誠(chéng)信管理范圍的市內(nèi)建筑行業(yè)企業(yè)，以及市外的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工(總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)要求申請(qǐng)辦理《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《誠(chéng)信手冊(cè)》)。

第五條 本市建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》，向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。

申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》應(yīng)提交下列資料(原件核對(duì)后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(三)企業(yè)資質(zhì)(審查認(rèn)定資格)證書原件及復(fù)印件;

(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);

(五)企業(yè)計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件(建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交)。

(六)專業(yè)技術(shù)人員簽名表。實(shí)名欄使用印刷體記載姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章樣本，勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章樣本。

第六條 實(shí)行市外建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信保證金制度，具體委托市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)誠(chéng)信保證金的日常管理工作。

市外建筑行業(yè)企業(yè)(必須具備獨(dú)立法人資格)在辦理《誠(chéng)信手冊(cè)》前，應(yīng)存入規(guī)定額度的誠(chéng)信保證金。誠(chéng)信保證金必須從企業(yè)的基本賬戶轉(zhuǎn)入我市指定的銀行帳戶。其中：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、設(shè)計(jì)施工一體化、園林綠化企業(yè)不低于80萬(wàn)元，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等其他服務(wù)類企業(yè)不低于30萬(wàn)元。

誠(chéng)信保證金利息按銀行規(guī)定計(jì)算。企業(yè)提取誠(chéng)信保證金應(yīng)憑市建設(shè)行政主管部門的審核意見辦理。具體的管理辦法由市建筑業(yè)協(xié)會(huì)另行制定。

第七條 市外建筑行業(yè)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)設(shè)在順德區(qū)的，向順德區(qū)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》;分支機(jī)構(gòu)設(shè)在市內(nèi)其它區(qū)的，向市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》。

市外建筑行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》時(shí)須提交下列資料(原件核對(duì)后歸還)：

(一)《佛山市建筑行業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(三)企業(yè)資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;

(四)《安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件(該項(xiàng)資料由施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)及設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)提交);

(五)市外建筑行業(yè)企業(yè)在市內(nèi)設(shè)立的分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件，中國(guó)人民銀行佛山市分行出具的銀行開戶許可證;

(六)已購(gòu)買或租賃的固定辦公場(chǎng)所證明，包括辦公場(chǎng)所房產(chǎn)證或經(jīng)房管部門備案的購(gòu)房合同，或經(jīng)房管部門備案的租賃期為2年以上的辦公場(chǎng)所租賃合同，并有與工程管理相適應(yīng)的辦公設(shè)備及管理制度(具體要求見附表1)

(七)企業(yè)出具的承諾函、基本帳戶開戶證明、銀行出具的已繳納誠(chéng)信保證金的證明(從企業(yè)基本帳戶劃出);

(八)滿足工程管理要求的企業(yè)分公司駐本市工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)證明材料復(fù)印件(具體要求見附表2), 其中，提交管理人員的社保證明時(shí)須同時(shí)提交社保網(wǎng)上查詢途徑，或派人員到《誠(chéng)信手冊(cè)》辦理窗口現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上操作查詢確認(rèn)。省外進(jìn)粵企業(yè)，同時(shí)提交《進(jìn)粵企業(yè)和人員信息備案登記表》，其派駐我市的管理人員必須是經(jīng)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的人員。

(九)專業(yè)技術(shù)人員簽名表。實(shí)名欄打印姓名，簽名欄必須是專業(yè)技術(shù)人員本人親筆簽名，注冊(cè)師預(yù)留注冊(cè)章印鑒樣本，勘察、設(shè)計(jì)單位預(yù)留出圖章印鑒樣本(見附表3)

(十)省外企業(yè)提供注冊(cè)地省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的誠(chéng)信證明，省內(nèi)企業(yè)提供注冊(cè)所在地地級(jí)市以上建設(shè)行政主管部門出具的誠(chéng)信證明;

(十一)企業(yè)法定代表人身份證及其委托派駐我市負(fù)責(zé)人的書面委托書，派駐我市負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

第八條 所有申領(lǐng)《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)，在遞交申請(qǐng)資料的同時(shí)，應(yīng)按要求將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、專業(yè)技術(shù)人員簽名表以及相關(guān)人員的注冊(cè)證、職稱證、上崗證等有關(guān)證件的掃描件上傳我市建設(shè)行政主管部門誠(chéng)信系統(tǒng)。

企業(yè)提交的所有資料(含上傳系統(tǒng)的掃描件)必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

第九條 對(duì)于資料齊全，系統(tǒng)錄入信息完善(市外企業(yè)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，辦公場(chǎng)所及人員到位情況符合要求)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《誠(chéng)信手冊(cè)》。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)核查1次不合格的，企業(yè)在3個(gè)月后才能再次提出申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)核查2次不合格的，企業(yè)在1年后才能再次提出申請(qǐng)。

《誠(chéng)信手冊(cè)》由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)，免費(fèi)發(fā)放?！墩\(chéng)信手冊(cè)》一般每個(gè)企業(yè)發(fā)放2本，有效期為1年。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請(qǐng)?jiān)黾?，但申?qǐng)?jiān)黾影l(fā)放的數(shù)量最多不超過(guò)2本。

第十條 已取得《誠(chéng)信手冊(cè)》的企業(yè)，應(yīng)按要求辦理誠(chéng)信IC卡，持卡辦理各項(xiàng)誠(chéng)信業(yè)務(wù)，發(fā)卡辦理單位為市各級(jí)行政服務(wù)中心。

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