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如何做好旅游局長十講(二):政府旅游運營的手段.

2012-03-08 作者:綠維創(chuàng)景 林峰 標簽:

       旅游產業(yè)運營步驟

 

2、戰(zhàn)略與計劃制定

旅游發(fā)展戰(zhàn)略及運營計劃的制定,是保證目標實現的前提。但是,這里的戰(zhàn)略,是三年戰(zhàn)略及三年計劃,完全是操作性的內容。

由于區(qū)域旅游經濟是一個互相銜接的有機整體,因此,必需按照有機系統(tǒng)的整體模式進行構架。對于三年能夠實現的旅游經濟而言,必需首先選擇合適的項目及對應的市場目標。并以產品及市場為基礎,配置完整的要素支撐,確定政府需要投入并解決的問題,確定社會資金及居民群眾參與的程度與方式。

項目的選擇,以資源基礎及其可進入性為前提。市場目標,則需要考慮交通、時間、區(qū)位、競爭關系等等。

戰(zhàn)略制定最重要的,是實現目標路徑的選擇。按照實現目標的路徑,可以把戰(zhàn)略區(qū)分為三種類型:

一是政府投資主導型戰(zhàn)略:以政府投入為基礎,形成核心景區(qū),建立旅游發(fā)展的吸引核;

二是招商引資主導型戰(zhàn)略:以資源出讓為前提,招商引資為手段,筑巢引鳳,推動旅游經濟發(fā)展;

三是營銷主導型綜合運營戰(zhàn)略:政府以營銷為首務,同時建設基礎實施和投資環(huán)境,推動已有景區(qū)發(fā)展,形成良性發(fā)展格局。

3、突破點確立

區(qū)域旅游經濟發(fā)展三年計劃完成,最重要的是突破點的選擇,以及對重點項目的實質性推動。

突破點可以有三類,一類是政府重點投資的景區(qū)建設;一類是政府重點建設的旅游道路,形成資源開發(fā)的全新條件,達到招商引資的目的;一類是重點突破的市場,通過政府的運營,實現核心市場的突破,帶動整體運營的升級。

4、“管理、投資、引資、營銷”四大運營

具體計劃的實施,需要在運營管理、政府投資、招商引資、旅游營銷四個方面互相配合,全面推進。

政府旅游產業(yè)運營管理,不同于旅游行業(yè)管理,必需由黨政一把手掛帥,否則無法保證資金、政策的落實。

政府投資,一方面靠自有財政,更重要的,是通過各種渠道,申請各類扶持資金。其中,開發(fā)銀行貸款、旅游國債、紅色旅游資金、農業(yè)資金、生態(tài)建設資金、水利資金、旅游小城鎮(zhèn)貸款等,是直接的扶持資金。


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