管理

　　第二章管理

　　第九條省人民政府領(lǐng)導(dǎo)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，成立由環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、科技、旅游、統(tǒng)計等主管部門組成的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)（以下簡稱綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)）。綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼丨h(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)；

　?。ǘ┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，協(xié)調(diào)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)中的重大事項和行政執(zhí)法爭議；

　?。ㄈ┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作計劃，檢查和督促鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門依法開展環(huán)境保護(hù)工作；

　?。ㄋ模┙M織擬定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)實績考核目標(biāo)責(zé)任，并組織對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任的完成情況進(jìn)行檢查、督促和考核。

　　綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室設(shè)在省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　第十條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有利于環(huán)境保護(hù)的政策和措施，加大對環(huán)境保護(hù)的投入，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第十一條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和污染防治工作，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息發(fā)布工作。

　　第十二條鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)縣級以上人民政府有關(guān)主管部門對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)主要履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┌l(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用工作，推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局工作，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)及建設(shè)專項資金的籌集、安排和管理；

　?。ǘ┴斦块T負(fù)責(zé)辦理本級財政涉及鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的支出和有關(guān)政策性補貼、專項資金的監(jiān)督管理；

　?。ㄈ┕I(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化技術(shù)改造投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案，會同有關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策組織實施落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備的淘汰工作，推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染控制、耕地質(zhì)量保護(hù)、草地資源建設(shè)與保護(hù)和農(nóng)業(yè)動植物資源的保護(hù)；

　?。ㄎ澹┝謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)植樹造林，森林資源、陸生野生動植物資源及相關(guān)濕地資源的保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園的建設(shè)管理；

　?。┧鞴懿块T負(fù)責(zé)水資源保護(hù)和管理、水域及岸線防洪安全管理、河道采砂監(jiān)管和水土流失防治；

　　（七）國土資源主管部門負(fù)責(zé)土地資源的保護(hù)和合理利用、礦產(chǎn)資源勘查開采及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；

　?。ò耍┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施和指導(dǎo)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)及風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和監(jiān)督管理；

　?。ň牛┙煌ㄟ\輸部門負(fù)責(zé)正常的航道疏浚養(yǎng)護(hù)、防治船舶污染水域環(huán)境的監(jiān)督管理；

　?。ㄊ┞糜沃鞴懿块T負(fù)責(zé)旅游資源的開發(fā)、監(jiān)督管理和保護(hù)；

　?。ㄊ唬┙y(tǒng)計主管部門負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)核算制度和經(jīng)濟(jì)、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查，定期發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息；

　?。ㄊ┛茖W(xué)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保技術(shù)研究和環(huán)保技術(shù)成果推廣。

　　其他有關(guān)部門和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園管理機構(gòu)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

　　第十三條省發(fā)展改革主管部門會同省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，經(jīng)征求相關(guān)主管部門意見后，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：構(gòu)建區(qū)域生態(tài)功能保護(hù)結(jié)構(gòu)體系、保護(hù)水環(huán)境安全、保護(hù)濕地資源、改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、合理處理處置固體廢物、加強土壤污染防治、加強核與輻射安全監(jiān)管、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等。

　　環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)、自然資源開發(fā)利用和管理的依據(jù)。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的土地利用、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、防洪抗旱與水資源利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展、自然保護(hù)區(qū)發(fā)展等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)補償機制，設(shè)立生態(tài)補償專項資金。

　　生態(tài)公益林按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定實行生態(tài)補償。

　　因鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)國家級濕地自然保護(hù)區(qū)濕地以及野生動植物保護(hù)的需要，使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)給予補償。具體補償辦法由省林業(yè)主管部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　湖區(qū)專業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的，應(yīng)當(dāng)給予必要的生活補助。具體補助辦法由省農(nóng)業(yè)主管部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十五條在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算考評機制，提高生態(tài)指標(biāo)考核權(quán)重系數(shù)。湖體核心保護(hù)區(qū)生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù)，應(yīng)當(dāng)大于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重系數(shù)；濱湖控制開發(fā)帶生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù)，應(yīng)當(dāng)大于高效集約發(fā)展區(qū)生態(tài)指標(biāo)考核的權(quán)重系數(shù)。

　　對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)實績考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為其主要負(fù)責(zé)人任職、獎懲的重要依據(jù)。

　　第三章保護(hù)

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