總則與規(guī)劃名錄

【頒布單位】 浙江省人大常委會

【發(fā)文字號】 公告第79號

【頒布時間】 2012-05-30

【生效時間】 2012-06-04

【時效性】 有效

《浙江省濕地保護(hù)條例》已于2012年5月30日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2012年5月30日

浙江省濕地保護(hù)條例

(2012年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，改善濕地生態(tài)狀況，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)濕地的保護(hù)、利用和管理等活動，適用本條例。

第三條 本條例所稱濕地，是指天然或者人工形成、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生長、具有較強(qiáng)生態(tài)功能并列入縣級以上人民政府保護(hù)名錄的潮濕地域。

本條例所稱濕地資源，是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。

第四條 濕地的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。濕地保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)效益補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護(hù)和管理的相關(guān)工作。

第六條 省人民政府成立濕地保護(hù)委員會，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。

省濕地保護(hù)委員會由省林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、發(fā)展和改革、財政、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、旅游等有關(guān)部門組成，日常工作由省林業(yè)主管部門承擔(dān)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)需要成立濕地保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、決定濕地保護(hù)工作中的重大問題。

第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，并具體負(fù)責(zé)有關(guān)的濕地保護(hù)和管理工作。

海洋與漁業(yè)、建設(shè)、水利等部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)有關(guān)的濕地保護(hù)和管理工作。

發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)和管理的相關(guān)工作。

第八條 鼓勵各地根據(jù)生態(tài)建設(shè)需要，結(jié)合飲用水水源地保護(hù)和污水處理等要求建設(shè)人工濕地。

第九條 縣級以上人民政府根據(jù)需要建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度。

因濕地保護(hù)和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的，還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。

第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的宣傳教育，增強(qiáng)公民的濕地保護(hù)意識。

第十一條 公民、法人和其他組織有保護(hù)濕地資源的義務(wù)，有權(quán)對破壞、非法侵占濕地資源的行為進(jìn)行檢舉或者控告。

第二章 規(guī)劃與名錄

第十二條 省林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省海洋與漁業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，開展?jié)竦刭Y源調(diào)查，組織編制省濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級濕地保護(hù)規(guī)劃，組織編制濕地保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃等相銜接。

濕地保護(hù)規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價，并通過論證會、聽證會等形式征求專家和社會公眾意見。

修改、調(diào)整濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定程序報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，提出需要保護(hù)的濕地名錄，報本級人民政府批準(zhǔn)并公布。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)濕地保護(hù)名錄前，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商，并征求有關(guān)村民委員會的意見。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公布濕地保護(hù)名錄時，應(yīng)當(dāng)同時公布濕地的范圍和界線，標(biāo)示區(qū)界，并逐個確定濕地管理部門。

第十五條 需要將濕地列入省重要濕地名錄的，由濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出申請，省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核提出意見，經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后，報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

省林業(yè)主管部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護(hù)規(guī)劃，在征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后，提出需要列入的省重要濕地名錄，經(jīng)省濕地保護(hù)委員會討論同意后，報省人民政府批準(zhǔn)并公布。

需要將濕地申報列入國家或者國際重要濕地名錄的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 濕地保護(hù)名錄、省重要濕地名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后一個月內(nèi)公布。

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況，及時調(diào)整、補(bǔ)充省重要濕地名錄、濕地保護(hù)名錄并公布。

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