浙江省濕地保護條例
總則與規(guī)劃名錄
【頒布單位】 浙江省人大常委會
【發(fā)文字號】 公告第79號
【頒布時間】 2012-05-30
【生效時間】 2012-06-04
【時效性】 有效
《浙江省濕地保護條例》已于2012年5月30日經浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年12月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會
2012年5月30日
浙江省濕地保護條例
(2012年5月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強濕地保護,改善濕地生態(tài)狀況,維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內濕地的保護、利用和管理等活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生長、具有較強生態(tài)功能并列入縣級以上人民政府保護名錄的潮濕地域。
本條例所稱濕地資源,是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。
第四條 濕地的保護和管理應當遵循嚴格保護、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強濕地保護工作的領導,將濕地保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。濕地保護管理經費和濕地生態(tài)效益補償經費列入財政預算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好濕地保護和管理的相關工作。
第六條 省人民政府成立濕地保護委員會,組織、協(xié)調、決定濕地保護工作中的重大問題。
省濕地保護委員會由省林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設、發(fā)展和改革、財政、水利、農業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、旅游等有關部門組成,日常工作由省林業(yè)主管部門承擔。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)需要成立濕地保護協(xié)調機構,組織、協(xié)調、決定濕地保護工作中的重大問題。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責濕地保護工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督,并具體負責有關的濕地保護和管理工作。
海洋與漁業(yè)、建設、水利等部門按照職責分工,具體負責有關的濕地保護和管理工作。
發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、國土資源、農業(yè)、旅游等部門按照各自職責,做好濕地保護和管理的相關工作。
第八條 鼓勵各地根據(jù)生態(tài)建設需要,結合飲用水水源地保護和污水處理等要求建設人工濕地。
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)需要建立濕地生態(tài)效益補償制度。
因濕地保護和管理致使相關權利人的合法權益受到損害的,應當依法給予補償;對其生產、生活造成影響的,還應當作出妥善安排。
第十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強濕地保護工作的宣傳教育,增強公民的濕地保護意識。
第十一條 公民、法人和其他組織有保護濕地資源的義務,有權對破壞、非法侵占濕地資源的行為進行檢舉或者控告。
第二章 規(guī)劃與名錄
第十二條 省林業(yè)主管部門應當會同省海洋與漁業(yè)、建設、水利、環(huán)境保護等部門根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,開展?jié)竦刭Y源調查,組織編制省濕地保護規(guī)劃,經省濕地保護委員會討論同意后,報省人民政府批準。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級濕地保護規(guī)劃,組織編制濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準。
第十三條 濕地保護規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃等相銜接。
濕地保護規(guī)劃報送審批前,應當依法組織環(huán)境影響評價,并通過論證會、聽證會等形式征求專家和社會公眾意見。
修改、調整濕地保護規(guī)劃應當按照規(guī)劃制定程序報原審批機關批準。
第十四條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門根據(jù)濕地保護規(guī)劃以及經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護需要,提出需要保護的濕地名錄,報本級人民政府批準并公布。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府批準濕地保護名錄前,應當與相關權利人協(xié)商,并征求有關村民委員會的意見。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府公布濕地保護名錄時,應當同時公布濕地的范圍和界線,標示區(qū)界,并逐個確定濕地管理部門。
第十五條 需要將濕地列入省重要濕地名錄的,由濕地所在地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府提出申請,省林業(yè)主管部門會同有關部門審核提出意見,經省濕地保護委員會討論同意后,報省人民政府批準并公布。
省林業(yè)主管部門可以會同有關部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃,在征求濕地所在地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,提出需要列入的省重要濕地名錄,經省濕地保護委員會討論同意后,報省人民政府批準并公布。
需要將濕地申報列入國家或者國際重要濕地名錄的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 濕地保護名錄、省重要濕地名錄應當在本條例施行后一個月內公布。
省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調整、補充省重要濕地名錄、濕地保護名錄并公布。
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