管理職責(zé)

【頒布單位】 江西省南昌市人大常委會

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2012-11-30

【生效時間】 2013-02-25

【時效性】 有效

(2012年10月30日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過

2012年11月30日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為了加強城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)整潔有序、文明和諧、生態(tài)宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。

本條例所稱城市管理，是指對城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、道路交通、道路運輸?shù)裙彩聞?wù)和秩序的管理。

第三條 城市管理應(yīng)當(dāng)以人為本，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、分級管理、權(quán)責(zé)明確、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并進行監(jiān)督考核。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市維護建設(shè)稅全額用于城市維護建設(shè)，加大城市管理投入，將城市管理所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)管理任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理設(shè)施更新相應(yīng)增長。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵推動城市空間資源使用市場化，推行多元化的城市管理投融資機制，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)和維護管理。

第五條 市人民政府負責(zé)組織本條例的實施，市城市管理主管部門負責(zé)組織實施的具體工作。

第六條 在城市管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門予以表彰、獎勵。

第二章 管理職責(zé)

第七條 市城市管理有關(guān)部門，按照下列分工履行城市管理職責(zé)：

(一)城市管理主管部門負責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、門店招牌、城市照明、城市道路(含橋涵)及其井具設(shè)施等方面的監(jiān)督管理;

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)城市規(guī)劃實施方面的監(jiān)督管理;

(三)城市綠化主管部門負責(zé)城市綠地、園林綠化設(shè)施等方面的監(jiān)督管理;

(四)環(huán)境保護主管部門負責(zé)水體、大氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境污染防治方面的監(jiān)督管理;

(五)水主管部門負責(zé)城市供水、排水、堤防、河道、湖泊、水系等方面的監(jiān)督管理;

(六)公安機關(guān)負責(zé)社會治安、道路交通安全、道路交通設(shè)施、占道停車、城市養(yǎng)犬等方面的監(jiān)督管理，維護城市管理行政執(zhí)法秩序;

(七)建設(shè)主管部門負責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、文明施工等方面的監(jiān)督管理;

(八)交通運輸主管部門負責(zé)城市客運、貨運及其場站等方面的監(jiān)督管理;

(九)衛(wèi)生主管部門負責(zé)公共場所衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理;

(十)民政主管部門負責(zé)殯葬、流浪乞討救助、地名等方面的監(jiān)督管理;

(十一)其他城市管理有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城市管理相關(guān)工作。

市城市管理行政執(zhí)法部門按照省人民政府的規(guī)定負責(zé)行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。

市人民政府可以對城市管理有關(guān)部門的職責(zé)進行調(diào)整。

區(qū)城市管理有關(guān)部門按照區(qū)人民政府的分工履行城市管理職責(zé)。

第八條 市城市管理有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，明確劃分市本級和各區(qū)的管理范圍和具體事項;對劃分有異議的，由市人民政府確定。

第九條 城市管理工作是區(qū)人民政府的重要職責(zé)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)人民政府各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府落實城市管理責(zé)任，組織實施長效化、規(guī)范化、精細化管理;

(二)組織開展轄區(qū)城市管理綜合整治活動;

(三)負責(zé)轄區(qū)城市管理監(jiān)督考核工作。

第十條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職責(zé)：

(一)負責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)城市管理具體工作，協(xié)調(diào)處理城市管理中的有關(guān)問題;

(二)組織開展轄區(qū)城市管理日常整治活動;

(三)指導(dǎo)居(村)民委員會開展城市管理相關(guān)工作;

(四)組織轄區(qū)單位參與城市管理活動。

第十一條 居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展城市管理工作，組織居(村)民參與城市管理活動，發(fā)現(xiàn)、收集和反映本地城市管理中的有關(guān)問題，并配合城市管理有關(guān)部門進行處理，組織居(村)民參與對城市管理考核對象的考核評價。

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