法律法規(guī)

(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處城鎮(zhèn)違法建筑執(zhí)法現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)違法犯罪行為。

第十六條 市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)查處城鎮(zhèn)違法建筑的信息共享機(jī)制，利用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段和信息資源，建立查處違法建筑信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息互通和數(shù)據(jù)共享。

第十七條 省和市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)查處違法建筑工作的績效考評，對下級人民政府不履行查處違法建筑屬地管理職責(zé)或者組織查處違法建筑不力的進(jìn)行督辦督察，并對政府主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。

對經(jīng)督辦督察后未能及時(shí)組織整改情節(jié)嚴(yán)重的，由上級人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對其政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員或者直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評或者行政處分。

第十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列未履行查處城鎮(zhèn)違法建筑相關(guān)職責(zé)情形的，由相關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)及其工作人員接到舉報(bào)后不受理、登記、處理，或者不在規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人的;

(二)泄露舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)受理情況以及舉報(bào)人信息的;

(三)負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員在責(zé)任地段內(nèi)，不履行日常巡查職責(zé)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建筑，或者發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不制止的;
(四)負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)對正在建設(shè)的違法建筑應(yīng)當(dāng)依法處理而不處理的;

(五)負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)依法拆除、沒收實(shí)物或者違法收入的違法建筑不予拆除、沒收，或者以罰款代替拆除、沒收的;

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員在強(qiáng)制拆除違法建筑的過程中不履行配合義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;

(七)負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)未按照規(guī)定的時(shí)限處理違法建筑的。

負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)及其工作人員還有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄情形的，依照前款規(guī)定處理。

依照本規(guī)定負(fù)有協(xié)助查處職責(zé)的部門和單位不支持、不配合，導(dǎo)致負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)無法或者難以查處違法建筑的，負(fù)有查處職責(zé)機(jī)關(guān)的主管人員或者直接責(zé)任人員可以減輕或者免于處分。

第十九條 公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文體、房管、消防等負(fù)有協(xié)助查處違法建筑職責(zé)的部門不履行協(xié)助查處職責(zé)或者協(xié)助查處不力的，由其所在單位、上級行政機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 供水、供電企業(yè)違反本規(guī)定對違法建筑提供服務(wù)的，由負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)責(zé)令停止服務(wù)行為，沒收違法所得;拒不停止服務(wù)行為的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十一條 阻礙負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封的財(cái)物的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)定所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的城鎮(zhèn)違法建筑，包括：

(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后符合審查文件要求的;

(二)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，但是可以通過改建或者部分拆除達(dá)到與許可證要求一致的。

第二十三條 違法建筑具有下列情形之一的，屬于本規(guī)定第九條所稱不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑：

(一)部分拆除影響建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全或者整體拆除影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全的;

(二)現(xiàn)有拆除技術(shù)條件和地理環(huán)境無法實(shí)施拆除的;

(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴(yán)重后果的。

負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)在認(rèn)定不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地、住房等行政管理部門組織專家進(jìn)行論證;案情重大、復(fù)雜的，還應(yīng)當(dāng)征求該城鎮(zhèn)違法建筑所在地人民政府的意見。

第二十四條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建筑物、構(gòu)筑物單體造價(jià)。

已經(jīng)完成竣工結(jié)算的違法建筑，建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)以竣工結(jié)算價(jià)計(jì)算;尚未完成竣工結(jié)算的違法建筑，可以根據(jù)工程已完工部分的施工合同價(jià)計(jì)算;未依法簽訂施工合同或者當(dāng)事人提供的施工合同價(jià)明顯低于市場價(jià)格的，負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)評估確定。

第二十五條 本規(guī)定所稱違法收入，按照違法建筑查處時(shí)當(dāng)?shù)叵喈?dāng)?shù)燃壣唐贩績r(jià)格確定，商品房價(jià)格由負(fù)有查處職責(zé)的機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;不能以商品房價(jià)格計(jì)算的，按照違法建筑工程造價(jià)確定。

第二十六條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自2013 年1月1日起施行。

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