陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)合陽段管理暫行辦法
總則與保護規(guī)劃
《陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)合陽段管理暫行辦法》已于2012年1月16日經合陽縣政府常務會議第一次會議研究通過,合陽縣人民政府辦公室并以合政辦發(fā)〔2012〕9號文件印發(fā)各鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各工作部門、直屬機構,洽川風景名勝區(qū)、甘井循環(huán)經濟工業(yè)集中區(qū)管委會等單位。
一、總 則
(一)為了加強陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)合陽段(下稱合陽黃河濕地自然保護區(qū))的生態(tài)環(huán)境和濕地資源的保護與管理,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《陜西省濕地保護條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合實際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱合陽黃河濕地自然保護區(qū),是指北起韓城界,南至大荔界,東至黃河治導控制線的中心線,西至黃河老崖,包括水面、魚塘、沼澤、濕草甸、河流、洪泛區(qū)、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、池塘、水稻田、灘涂等組成的內陸濕地生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域。
(三)在本濕地區(qū)域內從事濕地利用和管理等活動的單位、組織和個人,都應當遵守本辦法。
(四)本辦法適用于合陽黃河濕地自然保護區(qū)的規(guī)劃、建設、保護及其相關的管理活動
(五)縣人民政府應當將濕地保護工作納入縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)濕地保護需要安排專項資金用于濕地保護。
(六)合陽黃河濕地自然保護區(qū)實行綜合管理與分部門負責相結合的管理體制。
(七)縣林業(yè)局是合陽黃河濕地自然保護區(qū)管理工作的行政主管部門,其所屬的合陽縣黃河濕地保護管理辦公室,負責合陽黃河濕地自然保護區(qū)的具體管理工作。
合陽縣黃河濕地保護管理辦公室履行下列職責:
1.貫徹執(zhí)行中、省、市、縣各級等有關濕地保護的法律、法規(guī)和政策;
2.制定并落實合陽黃河濕地自然保護區(qū)的各項管理制度;
3.調查合陽黃河濕地自然保護區(qū)內的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源并建立檔案,組織生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源監(jiān)測;
4.組織或者協(xié)助有關部門開展合陽黃河濕地自然保護區(qū)的科學研究工作;
5.承擔濕地保護的宣傳教育工作;
6.承擔合陽黃河濕地自然保護區(qū)內野生動植物的監(jiān)測、研究、救護工作和野生動物疫源疫病的監(jiān)測防控工作;
7.按照有關法律、法規(guī)、規(guī)定行使黃河濕地保護管理的行政執(zhí)法權;
8.根據(jù)縣政府的決定應當行使的其它職責。
(八)合陽黃河濕地自然保護區(qū)范圍內涉及的百良鎮(zhèn)人民政府、坊鎮(zhèn)人民政府、洽川鎮(zhèn)人民政府、馬家莊辦事處,以及黃委會合陽黃河河務局、渭南市東雷抽黃灌溉工程管理局、縣水務局、水產局、洽管委、喜登輝合陽基地、森田公司等有關部門、單位負責各自轄區(qū)范圍內的濕地保護管理工作。主要職責是:
1.在合陽黃河濕地保護規(guī)劃的前提下,負責各自轄區(qū)內濕地保護規(guī)劃編制、保護、管理工作;
2.設立各自濕地保護管理的組織機構,制定各自轄區(qū)濕地保護和管理措施;
3.堅決制止各自轄區(qū)范圍內的亂開亂墾、亂割亂燒、亂砍濫伐、亂捕亂獵、亂牧亂放等違法行為;
4.積極主動接受縣林業(yè)局、縣黃河濕地保護管理辦公室的監(jiān)督檢查,并密切配合協(xié)助查處有關破壞濕地的違法行為。
(九)洽管委、水務、農業(yè)、國土、財政、環(huán)保、經發(fā)、住建等有關部門應當按照各自職責做好濕地保護工作。
(十)任何單位、組織和個人都有保護濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的義務,并有權對破壞濕地生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源的行為進行制止和舉報。
(十一)縣人民政府應當每年召開一次全縣濕地工作大會,對在濕地保護工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。對破壞濕地,不嚴格執(zhí)行管理辦法的單位、組織和個人予以通報批評,并追究相應的法律責任。
二、濕地保護規(guī)劃
(十二)縣林業(yè)部門應當會同經發(fā)、規(guī)劃、環(huán)保、國土、旅游等有關部門編制合陽黃河濕地自然保護區(qū)的保護規(guī)劃,經縣人民政府批準后納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
(十三)林業(yè)、環(huán)保、農業(yè)、水務、洽管委等部門在編制有關專業(yè)規(guī)劃時,涉及到合陽黃河濕地自然保護區(qū)濕地保護的,應當有濕地保護措施的具體內容,并符合有關濕地自然保護區(qū)管理和黃河流域防洪規(guī)劃、河道管理等法律、法規(guī)的規(guī)定。
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