上海市建筑玻璃幕墻管理辦法
監(jiān)督與防護(hù)
第十七條(保修責(zé)任)
施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定在玻璃幕墻保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。
玻璃幕墻防滲漏的保修期不低于5年。
玻璃幕墻工程竣工驗收滿1年時,施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面檢查。其中,對采用拉桿或者拉索的玻璃幕墻工程,在工程竣工驗收后6個月時,進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時予以維修。
第十八條(既有玻璃幕墻的安全使用維護(hù)責(zé)任主體)
既有玻璃幕墻的安全使用維護(hù)責(zé)任,由建筑物的業(yè)主承擔(dān)。
本市鼓勵業(yè)主投保建筑玻璃幕墻使用的相關(guān)責(zé)任保險。
第十九條(日常維護(hù)保養(yǎng))
業(yè)主或者受委托的物業(yè)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《玻璃幕墻使用維護(hù)手冊》的要求,對玻璃幕墻進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
受委托的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻損壞或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即告知業(yè)主,并督促業(yè)主采取相應(yīng)措施;
(二)發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻損壞或者存在安全隱患可能危及人身財產(chǎn)安全,但業(yè)主拒絕采取消除危險措施的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施,并立即報告建設(shè)行政管理部門和房屋行政管理部門。
房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)單位按照規(guī)定協(xié)助業(yè)主維護(hù)玻璃幕墻的使用安全。
第二十條(定期檢查)
業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托原施工單位或者其他有玻璃幕墻施工資質(zhì)的單位按照下列規(guī)定對玻璃幕墻進(jìn)行定期檢查:
(一)玻璃幕墻工程竣工驗收1年后,每5年進(jìn)行一次檢查。
(二)對采用結(jié)構(gòu)粘接裝配的玻璃幕墻工程,交付使用滿10年的,對該工程不同部位的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查;此后每3年進(jìn)行一次檢查。
(三)對采用拉桿或者拉索的玻璃幕墻工程,竣工后每3年檢查一次。
(四)對超過設(shè)計使用年限仍繼續(xù)使用的玻璃幕墻,每年進(jìn)行一次檢查。
定期檢查應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求實施。
第二十一條(安全性鑒定)
既有玻璃幕墻有下列情形之一的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有玻璃幕墻檢測能力的單位進(jìn)行安全性鑒定:
(一)面板、連接構(gòu)件、局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象的;
(二)遭受臺風(fēng)、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或者突發(fā)事故而造成損壞的;
(三)相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患的;
(四)超過設(shè)計使用年限但需要繼續(xù)使用的;
(五)需要進(jìn)行安全性鑒定的其他情形。
進(jìn)行安全性鑒定的單位應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論。
第二十二條(維修)
經(jīng)檢查、安全性鑒定發(fā)現(xiàn)玻璃幕墻存在安全隱患的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時委托原施工單位或者其他有玻璃幕墻施工資質(zhì)的單位進(jìn)行維修。
需要進(jìn)行玻璃幕墻大修的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條第一款規(guī)定進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性論證。
第二十三條(防護(hù)措施)
對采用鋼化玻璃等存在爆裂、墜落傷害事故風(fēng)險的建筑玻璃幕墻,業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,采取粘貼安全膜、設(shè)置挑檐或者頂棚等必要的防護(hù)措施。
粘貼安全膜的,應(yīng)當(dāng)將安全膜固定于周邊結(jié)構(gòu)上。
采用的安全膜應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。安全膜的供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,承擔(dān)安全膜的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。
設(shè)置挑檐或者頂棚的,所采用的建筑材料應(yīng)當(dāng)具備抗高空墜物沖擊的防護(hù)性能。
第二十四條(技術(shù)資料)
對玻璃幕墻進(jìn)行定期檢查、維修的施工單位,應(yīng)當(dāng)將玻璃幕墻定期檢查、維修的相關(guān)技術(shù)資料,移交給業(yè)主。
既有玻璃幕墻建筑的業(yè)主應(yīng)當(dāng)于每年12月將當(dāng)年玻璃幕墻定期檢查、安全性鑒定、維修以及采取防護(hù)措施等情況的技術(shù)資料,報建設(shè)行政管理部門備案。
第二十五條(專項維修資金)
新建建筑的玻璃幕墻專項維修資金,由建設(shè)單位在房屋所有權(quán)初始登記前,按照規(guī)定繳存至指定專戶。
既有建筑的玻璃幕墻的專項維修資金,由業(yè)主按照規(guī)定一次性或者分批繳存至指定專戶。分批繳存的,最長繳存年限不得超過5年。
玻璃幕墻專項維修資金的繳存金額,按照玻璃幕墻造價的一定比例確定。繳存比例應(yīng)當(dāng)按照玻璃幕墻結(jié)構(gòu)設(shè)計、使用材質(zhì)的安全性能高低,設(shè)定不同等級。
玻璃幕墻專項維修資金應(yīng)當(dāng)用于建筑玻璃幕墻的檢查、鑒定、維修。具體繳存和管理辦法由市建設(shè)行政管理部門另行制定。
第二十六條(玻璃幕墻信息管理系統(tǒng))
市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市玻璃幕墻信息管理系統(tǒng),并負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。
規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)及時將玻璃幕墻的規(guī)劃管理信息、環(huán)境影響論證信息移交給建設(shè)行政管理部門,實現(xiàn)信息共享。
第二十七條(監(jiān)督檢查)
建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對本市玻璃幕墻建設(shè)和使用維護(hù)的情況組織專項監(jiān)督檢查,督促責(zé)任各方履行義務(wù)。
第二十八條(對違反建設(shè)規(guī)定的處罰)
違反本辦法第十六條第一款、第二款規(guī)定,設(shè)計單位或者建設(shè)單位拒不提供《玻璃幕墻使用維護(hù)手冊》的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條(對違反安全使用維護(hù)規(guī)定的處罰)
違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,既有玻璃幕墻建筑的業(yè)主未按規(guī)定履行定期檢查、安全性鑒定以及維修、采取防護(hù)措施等義務(wù)的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以上10萬元以下罰款。
臨靠道路的既有玻璃幕墻建筑的業(yè)主,違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定,未履行安全性鑒定、維修義務(wù),經(jīng)建設(shè)行政管理部門要求其限期履行安全性鑒定、維修義務(wù),當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告后仍拒不履行義務(wù),其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的,建設(shè)行政管理部門可以委托相關(guān)單位進(jìn)行安全性鑒定或者予以維修。產(chǎn)生的費用可以在玻璃幕墻專項維修資金中列支。
第三十條(未建立和未報送技術(shù)資料的處罰)
違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,施工單位未按規(guī)定移交技術(shù)資料的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3000元以上1萬元以下罰款。
違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,既有玻璃幕墻建筑的業(yè)主未向建設(shè)行政管理部門報送技術(shù)資料的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條(對行政管理部門工作人員違法行為的處理)
建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分:
(一)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處,或者有包庇、縱容違法行為,造成后果的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十二條(施行日期)
本辦法自2012年2月1日起施行。
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