城市道路管理

第二章城市道路管理

第一節(jié)養(yǎng)護(hù)與維修

第八條市區(qū)城市道路的主干路、次干路、支路等,由市市政工程設(shè)施行政主管部門向社會(huì)公布。

第九條市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市道路進(jìn)行巡察,發(fā)現(xiàn)道路及其附屬設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成養(yǎng)護(hù)維修單位及時(shí)修復(fù),保持路面平整、設(shè)施完好。

市政工程設(shè)施管理部門組織建設(shè)和管理的道路,由其委托的城市道路養(yǎng)護(hù)、維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位投資建設(shè)和管理的道路,由投資建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。城市住宅小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的道路,由建設(shè)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第十條養(yǎng)護(hù)、維修城市道路,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范,確保工程質(zhì)量。施工期間應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰期,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

因養(yǎng)護(hù)、維修城市道路影響交通的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施疏導(dǎo)交通。確需斷絕交通的,市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安交通管理部門提前二十四小時(shí)向社會(huì)公布。

第十一條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)車輛載物拖刮、敲擊路面,履帶車、齒輪車、鐵輪車在道路上行駛;

(二)機(jī)動(dòng)車在非指定道路試剎車;

(三)建設(shè)永久性建(構(gòu))筑物;

(四)盜竊、挪動(dòng)、損毀、破壞城市道路設(shè)施;

(五)其他損毀、侵占城市道路的行為。

第十二條設(shè)在城市道路上的各類管線、桿線、交通護(hù)欄、檢查井蓋、窨井蓋、渠箱蓋板和城市道路的附屬設(shè)施,因缺損、廢棄等影響交通安全的,有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)或者拆除。

第二節(jié)占用

第十三條任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得占用城市道路。

下列道路因建設(shè)施工和設(shè)置市政公用設(shè)施,經(jīng)批準(zhǔn)可以臨時(shí)占用外,其他情形一律不得占用:

(一)城市主干路、次干路;

(二)省、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市級(jí)以上歷史紀(jì)念場(chǎng)所、消防機(jī)構(gòu)門前兩側(cè)各三十米范圍內(nèi)的路段;

(三)道路交叉口、立體交通道口、隧道口、地下通道口、長(zhǎng)途汽車站車輛出入口兩側(cè)各二十五米范圍內(nèi)的路段;

(四)醫(yī)院、學(xué)校門前兩側(cè)各二十米范圍內(nèi)的路段;

(五)消防栓、窨井、檢查井周邊五米范圍內(nèi)的路段;

(六)混行道路和人行道寬度不足兩米的路段。

第十四條確需臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)持占用位置示意圖、平面圖、臨時(shí)設(shè)施效果圖和其他相關(guān)材料,按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)需要占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、隔離帶及其他附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門提出書面申請(qǐng)。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)給予書面答復(fù)。同意占用的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市公安交通管理部門的批準(zhǔn)書和申報(bào)材料到市市政工程設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)。市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)作出書面決定。

(二)需要占用街頭空地、廣場(chǎng)、道路綠地的,應(yīng)當(dāng)向市市政工程設(shè)施行政主管部門提出書面申請(qǐng)。市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出書面決定。占用道路綠地的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

(三)市市政工程設(shè)施行政主管部門可以委托區(qū)市政工程設(shè)施管理部門辦理除占用主干路、次干路以外城市道路的審批手續(xù)。委托區(qū)市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)占用的城市道路,由市市政工程設(shè)施行政主管部門向社會(huì)公布。

(四)經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的,由市市政工程設(shè)施行政主管部門或者其委托的區(qū)市政工程設(shè)施管理部門發(fā)給《臨時(shí)占用道路許可證》,并按照有關(guān)規(guī)定收取城市道路占用費(fèi)。其他任何部門、單位不得收取。

第十五條批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的期限最長(zhǎng)為一年。確需延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)在期滿十日前到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù),延期最長(zhǎng)為六個(gè)月。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限使用,不得轉(zhuǎn)讓、出租;占用期滿后,占用者應(yīng)當(dāng)于期滿之日起七日內(nèi)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)原狀;損壞城市道路的,由責(zé)任人自行修復(fù)或者委托市政工程設(shè)施管理部門修復(fù)。道路修復(fù)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)清理完畢之日起十日內(nèi)完成。

占用期內(nèi),因城市建設(shè)或者市容整頓需要停止占用的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)通知占用者在限期內(nèi)無(wú)償自行拆除占道設(shè)施,并退還已收取的余期城市道路占用費(fèi)。

第十七條建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)不得占用城市道路。對(duì)已經(jīng)占用城市道路的,由市人民政府作出規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,退出占用的城市道路。

第三節(jié)挖掘

第十八條市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制城市道路的挖掘。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得挖掘城市道路。

第十九條供水、供氣、供熱、電力、電信等單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度管線建設(shè)計(jì)劃,于每年三月底前,向市市政工程設(shè)施行政主管部門報(bào)送當(dāng)年道路挖掘方案,由市市政工程設(shè)施行政主管部門統(tǒng)籌安排城市道路年度挖掘計(jì)劃,科學(xué)安排施工。

第二十條因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件,按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)需要挖掘機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、隔離帶的,應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門提出書面申請(qǐng)。市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)給予書面答復(fù)。同意挖掘的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持市公安交通管理部門的批準(zhǔn)書和申報(bào)材料到市市政工程設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)。市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)作出書面決定。

(二)需要挖掘街頭空地、廣場(chǎng)、道路綠地的,應(yīng)當(dāng)向市市政工程設(shè)施行政主管部門提出書面申請(qǐng)。市市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出書面決定。挖掘道路綠地的,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

(三)市市政工程設(shè)施行政主管部門可以委托區(qū)市政工程設(shè)施管理部門辦理除主干路、次干路以外其他道路面積小于五十平方米的道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。委托區(qū)市政工程設(shè)施管理部門批準(zhǔn)挖掘的城市道路,由市市政工程設(shè)施行政主管部門向社會(huì)公布。

(四)經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,由市市政工程設(shè)施行政主管部門或者其委托的區(qū)市政工程設(shè)施管理部門發(fā)給《道路挖掘許可證》,并按照有關(guān)規(guī)定收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。其他任何部門、單位不得收取。

第二十一條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路五年內(nèi)不得挖掘,大修的城市道路三年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況確需挖掘的,由市市政工程設(shè)施行政主管部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并可以按照有關(guān)規(guī)定加倍收取城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)挖掘城市道路需斷絕交通的,須由市公安交通主管部門和市市政工程設(shè)施行政主管部門向社會(huì)公告后,方可施工。

(二)在施工期間應(yīng)當(dāng)對(duì)原有地下管線設(shè)施采取有效保護(hù)措施。采取的保護(hù)措施,須經(jīng)有關(guān)管線單位認(rèn)可。

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行圍擋,并設(shè)置統(tǒng)一制式的公示標(biāo)志和警示標(biāo)志。

(四)按照批準(zhǔn)的位置、面積、時(shí)間組織施工,施工中確需變更的,須提前向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

(五)按照城市道路施工技術(shù)規(guī)范開(kāi)挖、回填。

地下管線敷設(shè)后,由市市政工程設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督回填。所在區(qū)的市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在回填后十日內(nèi)修復(fù)路面。

第二十三條因地下管線突發(fā)故障確需挖掘城市道路的,管線產(chǎn)權(quán)單位可以先行挖掘道路搶修,同時(shí)通知市市政工程設(shè)施行政主管部門和市公安交通管理部門,并在五日內(nèi)按照本條例第二十條的規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十四條每年十一月五日至翌年三月十五日期間禁止挖掘城市道路。本條例第二十三條規(guī)定的情形除外。

第二十五條挖掘城市主干路或橫穿道路挖掘施工的,應(yīng)當(dāng)在每日二十二時(shí)至次日五時(shí)進(jìn)行。重點(diǎn)工程或者搶修、搶建工程可晝夜分段施工。

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