總則與節(jié)能技術(shù)運(yùn)用

【頒布單位】 山東省人大常委會(huì)

【發(fā)文字號(hào)】

【頒布時(shí)間】 2012-11-29

【生效時(shí)間】 2012-12-07

【時(shí)效性】 有效

《山東省民用建筑節(jié)能條例》已于2012年11月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2012年11月29日

山東省民用建筑節(jié)能條例

2012年11月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)民用建筑節(jié)能，加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)民用建筑節(jié)能(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑節(jié)能)，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、金融、文化、教育、體育、衛(wèi)生、交通、通信等公共建筑。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、價(jià)格等部門(mén)按照職責(zé)分工，做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等部門(mén)編制建筑節(jié)能規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃安排建筑節(jié)能資金，用于支持建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、綠色建筑建設(shè)等建筑節(jié)能活動(dòng)。

第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本省實(shí)際情況，組織編制嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，依照法定程序發(fā)布并監(jiān)督實(shí)施。

第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度，鼓勵(lì)建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保和節(jié)能運(yùn)行管理的要求，建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑。

城鎮(zhèn)新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中連片發(fā)展綠色建筑。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能法律、法規(guī)以及有關(guān)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾的建筑節(jié)能意識(shí)，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

第九條 對(duì)在建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予表彰。

第二章 建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開(kāi)發(fā)與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用和禁止使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄。

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)、施工企業(yè)不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品。

生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。

第十一條 鼓勵(lì)利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。

利用前款規(guī)定的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定。

在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用粘土磚(瓦)。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建筑工程施工許可手續(xù)前，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)或者減征、免征、緩征新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。

新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程使用新型墻體材料和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況返還建設(shè)單位。新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金結(jié)余部分按照規(guī)定用于支持新型墻體材料研究開(kāi)發(fā)和推廣使用等建筑節(jié)能工作。

第十三條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，逐步提高其在建筑中的應(yīng)用比例。

在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，全面推廣應(yīng)用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。

第十四條 建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)，并按照規(guī)定報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。

第十五條 實(shí)行建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認(rèn)定制度。建筑節(jié)能技術(shù)的持有者和相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以根據(jù)自愿原則，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認(rèn)定;未經(jīng)認(rèn)定的，不得作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳、銷(xiāo)售和使用。具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。

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