旅游經(jīng)營(yíng)與管理

第三章　旅游經(jīng)營(yíng)與管理

    第十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者依法取得經(jīng)營(yíng)資格，自主經(jīng)營(yíng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
　　旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：
　　(一)有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)和攤派；
　　(二)有權(quán)拒絕無行政執(zhí)法證件人員的檢查；
　　(三)有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)和社會(huì)公德以及超出旅游合同約定的要求；
　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    第十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，不得超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
　　(二)不得對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假宣傳；
　　(三)按照旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及旅游合同約定提供服務(wù)，不得擅自改變旅游合同約定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得欺騙、誤導(dǎo)旅游者消費(fèi)；
　　(四)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，公開旅游服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得引誘、欺詐、勒索旅游者，不得謀取其他不正當(dāng)利益；
　　(五)完善內(nèi)部管理制度，對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量；
　　(六)及時(shí)、真實(shí)填報(bào)旅游經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
　　(七)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：   

    第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理責(zé)任制，并采取下列措施，保障旅游者的人身和財(cái)產(chǎn)安全：
　　(一)配備必要的旅游安全設(shè)施和設(shè)備，定期維護(hù)保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行；
　　(二)經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)架空索道、纜車、大型游樂場(chǎng)，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，取得合格證，并經(jīng)有關(guān)管理部門檢查合格后，方可運(yùn)營(yíng)；
　　(三)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的旅游區(qū)域或旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，并設(shè)置明顯的提示或者警示標(biāo)志。
　　旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救助措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

    第十七條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在旅游景區(qū)、景點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置停車場(chǎng)、公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生、通訊等配套服務(wù)設(shè)施，并加強(qiáng)管理。
　　禁止在旅游景區(qū)、景點(diǎn)區(qū)域內(nèi)擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)。不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買商品，接受有償服務(wù)。

    第十八條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)者出售門票應(yīng)當(dāng)由旅行社、旅游者自愿選擇，不得以任何形式強(qiáng)制旅行社或者旅游者購(gòu)買旅游套票、聯(lián)票。

    第十九條 旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行分等定級(jí)管理。
　　旅游景區(qū)、景點(diǎn)分等定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十條 對(duì)旅行社從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。
　　旅行社應(yīng)當(dāng)依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，并向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。旅行社必須按《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》核定的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　旅行社從事旅游者出境(國(guó))旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)旅游管理部門進(jìn)行資格審核，報(bào)國(guó)家旅游管理部門審批，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

    第二十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定向旅游管理部門繳納旅行社質(zhì)量保證金；不繳納旅行社質(zhì)量保證金的，不得經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。
　　旅行社質(zhì)量保證金的使用和管理，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　旅行社的經(jīng)營(yíng)與管理，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》。

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    第二十二條 旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定和星級(jí)復(fù)核制度。
　　旅游飯店的星級(jí)由自治區(qū)旅游管理部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)定和復(fù)核。
　　旅游星級(jí)飯店應(yīng)當(dāng)按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
　　未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)名稱和標(biāo)志從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    第二十三條 導(dǎo)游人員、旅行社經(jīng)營(yíng)管理人員和旅游星級(jí)飯店、賓館的管理人員以及其他旅游從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，并接受旅游管理部門的監(jiān)督檢查。
　　前款規(guī)定的人員未取得相應(yīng)的資格證書，不得從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
　　導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院頒布的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》。

    關(guān)聯(lián)法規(guī)：   

    第二十四條 旅游管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)情況、旅游區(qū)旅游秩序、旅游設(shè)施安全和衛(wèi)生狀況等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布。

    第二十五條 旅游飯店和旅游景區(qū)、景點(diǎn)多次受到旅游者投訴的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，降低旅游飯店的星級(jí)等級(jí)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的質(zhì)量等級(jí)。

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