產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

旅游型城市化是當(dāng)前城市發(fā)展的一條新路。不同地區(qū)應(yīng)該選擇不同的城市化途徑，工業(yè)型城市化并非僅有的選擇，而同一個(gè)城市在不同發(fā)展階段應(yīng)該選擇不同的城市化途徑。旅游型城市化是城鄉(xiāng)兩種生活方式并舉、城鄉(xiāng)同時(shí)現(xiàn)代化的城市化，旅游型城市化與其他類型城市化兼容性強(qiáng)，可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力，加快了城市現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的完善，增加就業(yè)崗位，增強(qiáng)城市活力，使城市整體“升值”。

發(fā)展旅游能夠推動(dòng)城市文化積淀進(jìn)行挖掘梳理，城市優(yōu)秀文化歷史遺跡整修保護(hù)和城市文化宣傳推廣，形成城市品牌、彰顯城市魅力。特別是發(fā)展旅游能夠促進(jìn)城市人居環(huán)境改善，一些群眾關(guān)心的問(wèn)題得到有效解決。

當(dāng)前，我國(guó)正處于城市化穩(wěn)步推進(jìn)的加速發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)城市化推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相互促進(jìn)，充分利用各地人文、區(qū)位、自然資源等優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，找準(zhǔn)城市化推進(jìn)中新的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是各地實(shí)施城市化戰(zhàn)略的必然要求。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要的旅游業(yè)，以其綜合性高、成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)面寬、市場(chǎng)空間廣闊等鮮明特點(diǎn)，已經(jīng)成為發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎。

（1）旅游業(yè)可以優(yōu)化城市化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

城市化能否持續(xù)、健康地推進(jìn)，關(guān)鍵在于是否有能持續(xù)集聚物流、信息流、資金流和人流的載體或空間。綜合性強(qiáng)的旅游業(yè)，是這個(gè)載體的佳選。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，在旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)的提供過(guò)程中，還涉及到眾多的行業(yè)和部門，如為旅游業(yè)提供物質(zhì)支撐的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的相關(guān)部分屬于一產(chǎn)；輕工業(yè)、重工業(yè)和建筑業(yè)等部門和行業(yè)中的相關(guān)部分屬于二產(chǎn)；郵電通訊業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、教育事業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的相關(guān)部分，以及國(guó)家機(jī)關(guān)中與旅游相關(guān)的部門如旅游行政管理部門、海關(guān)、邊檢等屬于三產(chǎn)。旅游業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)性強(qiáng)，大力發(fā)展旅游業(yè)不僅能很好的幫助實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)間的比例協(xié)調(diào)，并且通過(guò)旅游業(yè)，將一二三產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來(lái)。

（2）旅游業(yè)可以優(yōu)化城市化地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)

城市化是農(nóng)村人口不斷向城市集中、一產(chǎn)向二產(chǎn)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村景觀向城市景觀轉(zhuǎn)變的過(guò)程。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市化的不斷推進(jìn)，大量剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來(lái)，進(jìn)入城市、進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。如何為這個(gè)群體提供有效的就業(yè)機(jī)會(huì)、增加他們的收入、提高他們的生活質(zhì)量，迫切需要優(yōu)先發(fā)展一些具有較大市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以緩解本已沉重的城市就業(yè)壓力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為旅游者直接提供產(chǎn)品和服務(wù)的旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅行社、旅游飯店、旅游交通、娛樂(lè)購(gòu)物等都需要大量的勞動(dòng)力資源，發(fā)展旅游能增加旅游目的地的直接就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是旅游業(yè)中的酒店、餐飲、景點(diǎn)、交通、購(gòu)物等行業(yè)中的許多崗位對(duì)人員要求不是很高，進(jìn)入門檻低，可以成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一條就業(yè)途徑。

（3）旅游業(yè)可以豐富城市化地區(qū)社會(huì)服務(wù)功能

旅游業(yè)的發(fā)展在開(kāi)發(fā)城市景觀、改善城市形象和完善城市功能等方面具有重要意義。旅游業(yè)的發(fā)展將豐富城市景觀的內(nèi)涵，促進(jìn)城市景觀向多樣性、文化性和宜人性方向發(fā)展，進(jìn)一步完善城市功能結(jié)構(gòu)，提高城市的魅力和品位。為了增加對(duì)游客的吸引力，城市旅游目的地除了旅游產(chǎn)品的精心設(shè)計(jì)、包裝、布局外，還需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系支持，如景點(diǎn)的對(duì)外通達(dá)性、公用設(shè)施的完備性、環(huán)境條件的優(yōu)越性等。城市管理者只能是將城市整體而非若干獨(dú)立的旅游景點(diǎn)作為吸引因素推向市場(chǎng)。因此，城市管理者除了在硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面需要按照旅游業(yè)發(fā)展要求予以完善之外，還須在城市社會(huì)服務(wù)功能等軟件上下功夫，在為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)的同時(shí)，也更好地優(yōu)化城市自身的社會(huì)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)城市化推進(jìn)與旅游業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（4）旅游業(yè)可以提升城市化地區(qū)品位形象

城市化和旅游業(yè)都是關(guān)系民生的重要社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它們涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、資源、環(huán)境和人口等方面的相互關(guān)系，二者相輔相成，在合理發(fā)展時(shí)可以相互促進(jìn)。旅游是一種以地域空間為活動(dòng)舞臺(tái)的群體性行為，它依賴著不同類型的旅游地和活動(dòng)項(xiàng)目組織旅游線路。不同質(zhì)的或不同風(fēng)貌特征的旅游地(資源地)協(xié)作聯(lián)合，可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充促進(jìn)，形成一個(gè)與城市形象息息相關(guān)、相輔相成的旅游產(chǎn)業(yè)。一方面，旅游業(yè)對(duì)于城市形象有著十分重要的依賴，另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展也必然促進(jìn)城市各種發(fā)展資源的有效整合，促使城市自身改善環(huán)境、提升城市形象和品位，并通過(guò)旅游業(yè)的對(duì)外宣傳效應(yīng)，增加城市的知名度，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與城市建設(shè)的互相促進(jìn)。

本文關(guān)鍵字：旅游規(guī)劃 查看更多