城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

六、加速城鎮(zhèn)建設
    30．縣城和小城鎮(zhèn)土地市場運作的收入全部投入縣城和小城鎮(zhèn)建設。
    31．投資者在縣城和小城鎮(zhèn)投資100萬元以上經(jīng)營賓館、商場、學校、醫(yī)院、文化、娛樂等項目的，除享受特別鼓勵類項目優(yōu)惠外，還作為縣重點企業(yè)掛牌保護。
    32．投資者投資城鎮(zhèn)等基礎設施及城鎮(zhèn)公用設施建設的，可用城鎮(zhèn)土地折價置換。投資者在置換土地上進行開發(fā)，免收一切辦證費用，其它各種規(guī)費除上繳省、市外，可優(yōu)惠50%。
    33．對來我縣整體購買土地進行房地產(chǎn)開發(fā)的，免收一切辦證費用，商品房出售后，免征個人所得稅，其他地方稅收的50%專款用于城市建設。
    34．凡來我縣購置商品房或在規(guī)劃小區(qū)內(nèi)建住宅的人員，各種規(guī)費減半收取，居住人員可轉為城鎮(zhèn)戶口，子女就學、就業(yè)、參軍等享受本縣居民同等待遇。

七、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

35．凡在小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，經(jīng)營證照齊全，有自己的固定住所，經(jīng)本人申請，可辦理小城鎮(zhèn)住地戶口，并在子女就學、就業(yè)、參軍等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。對進城鎮(zhèn)的農(nóng)民，不隨意更改其土地承包關系?！　?/P>

36．建制鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，土地出讓收益除上繳中央、省、市外四年內(nèi)返還建制鎮(zhèn)，用于小城鎮(zhèn)建設；小城鎮(zhèn)建設收取的城市建設維護稅全額列支為城市維護費，用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。
37．在保護好森林資源的前提下，進一步放寬林業(yè)政策。對來我縣投資旅游開發(fā)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的，需用公益林的，在不改變公益林性質的前提下，可以劃撥林地使用權，保持50年不變，允許繼承和轉讓。松香、竹筍、香菇等林副產(chǎn)品和小雜竹一律免收林業(yè)規(guī)費，木材檢查站不再檢查?？h林業(yè)公司收取的林價10%的商品材勞務費，用2年時間逐年取消。2002年收6%，2003年收3%，2004年不再收取勞務費。

38．實行"誰引資、誰受益，異地辦廠、屬地納稅、統(tǒng)一劃撥"原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資企業(yè)落戶縣城、工業(yè)園區(qū)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除落戶所在地參與30%分成外，70%稅收歸引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收。

39．加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付力度。從2002年起，不再增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解基數(shù)；對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上解逐年減少；對特別困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政上解按當年財政收入完成比例先解后返，一年一定。

八、引進和激勵各類人才

40．縣政府設立人才資源開發(fā)專項資金。對在科技應用與推廣、經(jīng)濟發(fā)展中有突出貢獻的各類人才予以重獎。高薪引進的專業(yè)技術人才的個人收入所得稅征收后，由受益財政同級政府全額獎回本人?！　?/P>

41．對縣重點保護的各類企業(yè)和科教文衛(wèi)急需引進的人才，由法人代表提出名單，縣人事部門認可，報政府批準，即可辦理調動手續(xù)，家屬戶口可以隨遷；對要求掛編在縣人才交流中心的，掛編費予以免收。凡機關、事業(yè)單位工作人員在縣內(nèi)領辦和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的，其編制、職級、工資三年內(nèi)保留，三年滿后經(jīng)批準還可延長。

42．凡引進的人才帶入科研成果或專利，并使企業(yè)產(chǎn)生明顯效益的，可由企業(yè)按項目利潤10%～30%計提資金獎勵本人，并允許企業(yè)稅前列支。

43．允許各類人才以技術、管理等要素，作價入股，參與企業(yè)分紅，高薪技術成果的作價入股額可以超過創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金的35%。
44．對年納稅地方收入總額排位前10位的縣內(nèi)各類企業(yè)的經(jīng)營管理人才和有突出貢獻的專業(yè)技術人才，由縣政府授予榮譽稱號并給予獎勵。

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