評(píng)標(biāo)程序

三、評(píng)標(biāo)程序

第十條　招標(biāo)課題評(píng)標(biāo)工作指開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)。

第十一條　開標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)有關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。

第十二條　開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況并公證。確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程記錄在案，招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表和公證人員在開標(biāo)記錄上簽字或蓋章。

第十三條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查。有下列情況之一的，其投標(biāo)無效：
（一）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字的；
（二）投標(biāo)文件印刷不清、字跡模糊的；
（三）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求不符的；
（四）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件的；
（五）投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)工作前提出退出，并附有書面申請(qǐng)的。

第十四條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人作簡(jiǎn)要陳述，并對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方以口頭或書面方式進(jìn)行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明或答辯時(shí)，不得超過投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供新的材料。招標(biāo)組織單位或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的澄清、說明或答辯的內(nèi)容記錄在案。

第十五條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)比較。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底。

第十六條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員寫出推薦意見并進(jìn)行記名投票。由公證人員及工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)票、計(jì)票工作，向評(píng)標(biāo)委員會(huì)公布投標(biāo)人的得票數(shù)，并經(jīng)由公證人員簽字認(rèn)可。

第十七條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)報(bào)告作為定標(biāo)的重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：
（一）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名，依據(jù)投票表決結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人；
（二）對(duì)中標(biāo)人的技術(shù)方案評(píng)價(jià)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析；
（三）對(duì)中標(biāo)人的承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評(píng)價(jià)；
（四）需進(jìn)一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和要求；
（五）其他意見或建議。

第十八條　招標(biāo)人根據(jù)書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

第十九條　每一招標(biāo)課題一般確定一個(gè)中標(biāo)人，特殊情況下也可根據(jù)需要確定兩個(gè)中標(biāo)人。不同的中標(biāo)人應(yīng)采用不同的技術(shù)方案獨(dú)立完成中標(biāo)課題。

第二十條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。必須進(jìn)行的課題，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)研究課題管理辦法》確定課題承擔(dān)單位，必須招標(biāo)進(jìn)行的，依照本程序重新招標(biāo)。

第二十一條　招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作。定標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署《文物保護(hù)科學(xué)和技術(shù)研究課題立項(xiàng)合同書》，并將中標(biāo)結(jié)果予以公告。

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