房地產開發(fā)建設

第三章　房地產開發(fā)建設

　　第十條　確定房地產開發(fā)項目，應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和城市規(guī)劃、房地產開發(fā)年度計劃的要求；按照國家有關規(guī)定需要經計劃主管部門批準的，還應當報計劃主管部門批準，并納入年度固定資產投資計劃。 

　　第十一條　確定房地產開發(fā)項目，應當堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設相結合的原則，注重開發(fā)基礎設施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產。 

　　第十二條　房地產開發(fā)用地應當以出讓方式取得；但是，法律和國務院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。 

　　土地使用權出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產開發(fā)主管部門應當對下列事項提出書面意見，作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一 

　?。ㄒ唬┓康禺a開發(fā)項目的性質、規(guī)模和開發(fā)期限； 

　　（二）城市規(guī)劃設計條件； 

　　（三）基礎設施和公共設施的建設要求； 

　　（四）基礎設施建成后的產權界定； 

　　（五）項目拆遷補償、安置要求。 

　　第十三條　房地產開發(fā)項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20％。 

　　第十四條　房地產開發(fā)項目的開發(fā)建設應當統籌安排配套基礎設施，并根據先地下、后地上的原則實施。 

　　第十五條　房地產開發(fā)企業(yè)應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設。出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金20％以下的土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回上地使用權。但是，因不可杭力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。 

　　第十六條　房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的房地產項目，應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規(guī)范以及合同的約定。 

　　房地產開發(fā)企業(yè)應當對其開發(fā)建設的房地產開發(fā)項目的質量承擔責任。 

　　勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔相應的責任。 

　　第十七條　房地產開發(fā)項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 

　　房地產開發(fā)項目竣工后，房地產開發(fā)企業(yè)應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發(fā)主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。 

　　第十八條　住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目竣工，應當依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進行綜合驗收： 

　?。ㄒ唬┏鞘幸?guī)劃設計條件的落實情況； 

　?。ǘ┏鞘幸?guī)劃要求配套的基礎設施和公共設施的建設情況； 

　?。ㄈ﹩雾椆こ痰墓こ藤|量驗收情況； 

　?。ㄋ模┎疬w安置方案的落實情況； 

　?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理的落實情況。 

　　住宅小區(qū)等群體房地產開發(fā)項目實行分期開發(fā)的，可以分期驗收。 

　　第十九條　房地產開發(fā)企業(yè)應當將房地產開發(fā)項目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發(fā)項目手冊中，并定期送房地產開發(fā)主管部門備案。

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