人防工程建筑計(jì)劃及管理之一
2008-12-06
綠維創(chuàng)景
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貴陽(yáng)市人民防空工程介紹
平戰(zhàn)結(jié)合,是人防建設(shè)的一條重要方針。貫徹這一方針,就是要在確保戰(zhàn)備效益的前提下兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。這一方針充分反映了具有中國(guó)特色的人民防空特色是人民防空發(fā)展的必由之路,也是城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民群眾對(duì)人民防空的客觀要求,有利于增強(qiáng)人民防空的自身發(fā)展能力,減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)。
一、什么是人民防空工程?
人民防空工程包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而韻修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。
按抗力等級(jí)劃分,工程可直接稱(chēng)為某級(jí)人防工程;按戰(zhàn)時(shí)用途劃分,可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護(hù)站、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)庫(kù)等等;按平時(shí)用途可分為商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、旅館、影劇院(會(huì)堂)等等;從工程構(gòu)筑方式劃分,又分為掘開(kāi)式工程和坑地道工程兩大類(lèi)。
二、人防工程建設(shè)原則:
堅(jiān)持長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。
三、人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):
按抗力等級(jí)由高到低分為八級(jí):1、2、2B、 3、4、4B、5、6。
四、人防工程安全保護(hù):
1、嚴(yán)禁侵占、損毀人防工程及期設(shè)施, 嚴(yán)禁覆蓋和破壞人防工程水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)等測(cè)量標(biāo)志。
2、不得在人防工程內(nèi)儲(chǔ)存易燃、易爆、 劇毒、腐蝕性、放射性物品。
3、不得在人防工程安全防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、開(kāi)渠等危及人防工程的作業(yè),不得占用、堵塞和破壞人防工程出入口,禁止向人防工程內(nèi)部及其孔口附近排泄廢氣、廢水和傾倒垃圾。
4、不得侵占人防工程用地,確需調(diào)整使用的,須經(jīng)規(guī)劃、土地和人防戰(zhàn)備部門(mén)共同審查批準(zhǔn)。
5、人防工程用作公共娛樂(lè)場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的,市人防辦定期組織檢查,確保其符合消防要求,雨季,各建設(shè)單位及使用單位要積極準(zhǔn)備防洪,確保人防工程不能遭淹。
五、人防工程拆除補(bǔ)建規(guī)定: 《貴陽(yáng)市人民防空工程建設(shè)管理辦法》 第二十條規(guī)定:“不得擅自改造,拆除人防工程,確因城市建設(shè)需要而危及、拆除人防工程的,應(yīng)經(jīng)市人防戰(zhàn)備部門(mén)批準(zhǔn),由建設(shè)單位采取保護(hù)措施,補(bǔ)(遷)建或按現(xiàn)行工程造價(jià)賠償?!毖a(bǔ)(遷)建要求按原人防工程防護(hù)等級(jí)拆一建一,不能補(bǔ)(遷)建的,按現(xiàn)行工程造價(jià)賠償,目前,暫定六級(jí)人防工程1600元/平方米,五級(jí)人防工程2000元/平方米。
結(jié)合貴陽(yáng)市的舊城改造,貴陽(yáng)市已修建了"中都"、"中中"、"中黔"、"中園"四個(gè)平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程,平時(shí)作為商場(chǎng)和人行通道,戰(zhàn)時(shí)作為人員隱蔽和物資的儲(chǔ)備地。
"中中"地下商場(chǎng):位于中華中路、省府路交叉路口地下,于1997年12月投入使用,使用面積1400平方米,內(nèi)設(shè)門(mén)面49間,商場(chǎng)風(fēng)、水、電、消防、通訊設(shè)施具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,商場(chǎng)整潔、豪華、明亮,主要經(jīng)營(yíng)服裝、百貨、鞋類(lèi)等。
"中黔"地下商場(chǎng):位于中華北路與黔靈西路交叉口地下。1997年12月投入使用。使用面積1400平方米,內(nèi)設(shè)門(mén)面50余間,具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的風(fēng)、水、電、消防、通訊等設(shè)施,商場(chǎng)寬敞、明亮、整潔,主要經(jīng)營(yíng)百貨、服裝、鞋類(lèi)等。
"中都"地下商場(chǎng):位于都市路與中華南路交叉口地下。1997年5月正式投入使用。使用面積2580平方米,商場(chǎng)內(nèi)設(shè)門(mén)面80余間,商場(chǎng)風(fēng)、水、電、消防、通訊設(shè)施齊全,經(jīng)過(guò)三年的運(yùn)行,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。商場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)百貨、鞋類(lèi)、服裝等。
"中園"地下商場(chǎng):位于中山西路與公園路十字交叉口地下,2000年4月開(kāi)始使用,使用面積1781平方米,內(nèi)設(shè)門(mén)面50余間。該地下商場(chǎng)具有先進(jìn)的風(fēng)、水、電、消防、通訊等設(shè)施,還具有一流的現(xiàn)代化裝修,商場(chǎng)具有濃郁的現(xiàn)代氣息,主要經(jīng)營(yíng)百貨、服裝、鞋類(lèi)等。
以上商場(chǎng)每天開(kāi)通的時(shí)間為7:00-21:00,為了減少和避免行人在十字路口橫穿馬路而引起交通事故,我辦在地面人行道上安裝了防護(hù)欄,并由交警及協(xié)勤人員引導(dǎo)行人走地下通道。
貴陽(yáng)市人防戰(zhàn)備辦公室是貴陽(yáng)市人民政府、貴陽(yáng)軍分區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)的主管全市人民防空、交通戰(zhàn)備工作的職能部門(mén),屬正縣級(jí)單位,機(jī)關(guān)現(xiàn)有6個(gè)職能處,即:秘書(shū)法規(guī)處、人事處、工程處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、交支處、指通處,下設(shè)人防法規(guī)綜合管理處、通信站、火車(chē)站地下城管理處及中中、中都、中黔、中園四個(gè)商場(chǎng)管理處。
辦公室地址:貴陽(yáng)市黔靈巷6號(hào)(黔靈公園大門(mén)右側(cè))
區(qū)(市)縣機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)有:
云巖區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
南明區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
小河區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
烏當(dāng)區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
花溪區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
白云區(qū)人防戰(zhàn)備辦公室、
清鎮(zhèn)市人防戰(zhàn)備辦公室、
修文縣人防戰(zhàn)備辦公室、
息烽縣人防戰(zhàn)備辦公室、
開(kāi)陽(yáng)縣人防戰(zhàn)備辦公室。
人民防空工程建設(shè)及管理計(jì)劃
人民防空工程建設(shè)按照下列基本程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)人民防空工程建設(shè)的中長(zhǎng)期計(jì)劃,提出項(xiàng)目建議書(shū);
(二)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)書(shū),編制可行性研究報(bào)告;
(三)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,進(jìn)行工程初步設(shè)計(jì),提出總概算;
(四)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,申報(bào)年度工程建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(六)根據(jù)批準(zhǔn)的年度工程建設(shè)計(jì)劃和審查批準(zhǔn)后的施工圖設(shè)計(jì)文件,組織工程招標(biāo)和施工 準(zhǔn)備,按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告;
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織施工;
(八)工程竣工后,及時(shí)編制竣工文件,組織竣工驗(yàn)收,上報(bào)備案,進(jìn)行竣工決算,交付使人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃分:
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