郭庚茂:新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要解決好“兩成本”
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵
如何科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,郭庚茂十分關(guān)注。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽(yáng)辦事處長(zhǎng)店社區(qū)等地,郭庚茂認(rèn)真察看城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,詢問(wèn)群眾進(jìn)城意愿和購(gòu)房等承受能力,了解地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的公共成本。郭庚茂指出,無(wú)論對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),還是提高人民群眾的生活水平,城鎮(zhèn)化都是關(guān)鍵的一環(huán),牽一發(fā)而動(dòng)全身??茖W(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持“一基本”,解決好“兩成本”:“一基本”就是產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本;“兩成本”就是測(cè)算好財(cái)政承擔(dān)的公共成本和進(jìn)城落戶農(nóng)民承擔(dān)的個(gè)人成本。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可能齊步走,不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實(shí)事求是,根據(jù)承受能力,制訂切實(shí)可行的計(jì)劃,有序推進(jìn)實(shí)施,逐步解決農(nóng)民進(jìn)城的問(wèn)題。
同時(shí),還要繼續(xù)研究回答留在村里的人怎么辦的問(wèn)題。要遵循生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式的規(guī)律,科學(xué)編制規(guī)劃,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)適時(shí)加以正確引導(dǎo)。首先要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點(diǎn)來(lái)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,其次要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)編制村莊規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上調(diào)整土地利用規(guī)劃,最后是編制基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,做到“五規(guī)合一”。加強(qiáng)規(guī)劃審批實(shí)施,堅(jiān)持自下而上逐級(jí)審核,做到協(xié)同扶持、協(xié)同實(shí)施。
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