建設生態(tài)文明，實現美麗中國


十八大《報告》提出，“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。”那么“美麗中國”目標如何實現？

1、生態(tài)規(guī)劃――生態(tài)文明實施的手段

建設美麗中國要通過規(guī)劃國土空間布局，完成產業(yè)合理分布，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化國土空間開發(fā)。在重要開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展；在優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，堅持環(huán)境優(yōu)先，優(yōu)化產業(yè)結構和布局；在限制開發(fā)區(qū)域，堅持保護為主，合理選擇發(fā)展方向；在禁止開發(fā)區(qū)域，劃定生態(tài)紅線，嚴格保護生態(tài)。同時創(chuàng)建生態(tài)文明試點，推動生態(tài)文明建設的細胞工程。

由于城市承載了主要的產業(yè)與人口，是生態(tài)文明諸多豐富內涵實踐的主要載體，因此須用生態(tài)文明理念指導區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，確定生態(tài)文明城市的發(fā)展道路和總體定位，把生態(tài)文明的理念貫穿到各區(qū)域規(guī)劃的各個環(huán)節(jié)、各個方面中。按照生態(tài)文明理念，合理考慮空間布局，科學劃分禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)等。并在每一個街區(qū)、建筑的規(guī)劃設計中，都要體現生態(tài)文明理念，注重人與自然相協(xié)調，創(chuàng)造理想的人居環(huán)境。產業(yè)方面，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)，發(fā)展旅游、文化、高新技術等綠色產業(yè)。

2、生態(tài)經濟――促進經濟與環(huán)境的和諧

要發(fā)展生態(tài)經濟，促進經濟與環(huán)境的和諧，須強化“環(huán)境就是生產力”的理念。建設美麗中國須堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經濟發(fā)展道路，大力推進“產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化”，發(fā)展環(huán)境友好型產業(yè)，調整產業(yè)結構，使新興產業(yè)創(chuàng)意化、主導產業(yè)集群化、傳統(tǒng)產業(yè)低碳化。奮力加快服務業(yè)，把旅游、文化產業(yè)發(fā)展成為重要支柱產業(yè)。同時大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳技術，廣泛采用清潔能源，降低能耗和物耗，保護和修復生態(tài)環(huán)境。使經濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調，促進經濟社會與環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)環(huán)境――促進人與自然的和諧

環(huán)境保護是建設生態(tài)文明建設的主陣地和根本措施。建設美麗中國優(yōu)先要解決飲用水、大氣、土壤、重金屬和危險化學物污染問題，加強生物多樣性檢測評估機制和自然保護區(qū)的保護工作。同時劃定生態(tài)紅線，嚴格保護生態(tài)。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的指導思想，遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，推進環(huán)境保護與經濟發(fā)展的協(xié)調融合。

4、生態(tài)社會――促進人與社會的和諧

黨的十八大把生態(tài)文明“融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，生態(tài)文明已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護環(huán)境等問題，上升到實現人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現代化發(fā)展高度，并且體現為工作部署、發(fā)展目標、制度設計等社會形態(tài)，內涵更加豐富，范圍更加擴大。建設美麗中國，須對這些理念和制度加以持續(xù)性推進和完善，才能實現人的發(fā)展、文明的進步、社會的和諧。

5、生態(tài)文化――實現生態(tài)文明的根基

生態(tài)文明是一場集人的思維方式、價值觀念、消費觀念于一體的人類文化價值和文化戰(zhàn)略的深刻革命。它是一種全新價值觀，一種把世界看作是一個“社會―經濟一生態(tài)一自然”復合系統(tǒng)的全新“大自然觀”，一種以人為本的發(fā)展觀、道德觀以及人與自然平等、和諧相處的價值觀。

建設美麗中國，就要深化生態(tài)文明道德培養(yǎng)，宣傳環(huán)境文化，創(chuàng)新開展生態(tài)文明意識和行為教育，讓每一位公民自覺踐行綠色、環(huán)保、低碳的消費模式和生活方式，積極參與環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。同時要加強未成年人生態(tài)教育普及力度，提高他們的生態(tài)意識，培育未來生態(tài)保護的決策者和主力軍。

6、生態(tài)文明制度――實現生態(tài)文明的制度保障

制度建設是美麗中國生態(tài)文明建設的保障。加強生態(tài)文明制度建設，以制度維護環(huán)境公平，以道德規(guī)范環(huán)境秩序，健全生態(tài)保護法律體系。要以現有的環(huán)境體系為基礎，遵循生態(tài)系統(tǒng)客觀規(guī)律，設計出一部綜合性自然保護法，科學統(tǒng)籌生態(tài)保護和建設工作。同時建立生態(tài)補償機制，對生態(tài)建設做出貢獻的地方實行補償。

努力建設美麗中國，是順應國際國內形勢、站在發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是改善民生創(chuàng)造幸福的時代要求，是建成小康社會的必然選擇，是中華民族永續(xù)發(fā)展的迫切需要。美麗中國，是我們未來的目標和希望。生態(tài)文明，是托起美麗中國的強有力的臂膀。在 “美麗中國”的引導下，我們將大步邁向生態(tài)文明新時代。

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