總則

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　制定和實(shí)施建制鎮(zhèn)規(guī)劃，在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和房地產(chǎn)、市政公用設(shè)施、鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生等管理，必須遵守本辦法。
　　第三條　本辦法所稱建制鎮(zhèn)，是指國家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)，不含縣城關(guān)鎮(zhèn)。
　　本辦法所稱建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指鎮(zhèn)政府駐地的建成區(qū)和因建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。
　　第四條　建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程服務(wù)。
　　第五條　建制鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃、正確引導(dǎo)、依靠群眾、自力更生、因地制宜、逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
　　第六條　地處洪澇、地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害容易發(fā)生地區(qū)的建制鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，在建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。
　　第七條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
　　建制鎮(zhèn)人民政府的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。
　　第八條　建制鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門主要職責(zé)是：
　　（一）貫徹和執(zhí)行國家及地方有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章；
　?。ǘ┴?fù)責(zé)編制建制鎮(zhèn)的規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與施工管理；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的房地產(chǎn)管理；
　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生、園林、綠化管理、市政公用設(shè)施的維護(hù)與管理；
　?。┴?fù)責(zé)建筑市場(chǎng)、建筑隊(duì)伍和個(gè)體工匠的管理；
　　（七）負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢；
　?。ò耍┴?fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)檔案管理及法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。

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