法律責任與附則

第六章　法律責任

第四十條　違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：

（一）在風景名勝區(qū)內進行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的；

（二）在風景名勝區(qū)內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；

（三）在核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關主管部門批準實施本條第一款規(guī)定的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條　違反本條例的規(guī)定，在風景名勝區(qū)內從事禁止范圍以外的建設活動，未經風景名勝區(qū)管理機構審核的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止建設、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十二條　違反本條例的規(guī)定，在國家級風景名勝區(qū)內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案未經國務院建設主管部門核準，縣級以上地方人民政府有關部門核發(fā)選址意見書的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條　違反本條例的規(guī)定，個人在風景名勝區(qū)內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十四條　違反本條例的規(guī)定，在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景名勝區(qū)內亂扔垃圾的，由風景名勝區(qū)管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條　違反本條例的規(guī)定，未經風景名勝區(qū)管理機構審核，在風景名勝區(qū)內進行下列活動的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款：

（一）設置、張貼商業(yè)廣告的；

（二）舉辦大型游樂等活動的；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動的；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第四十六條　違反本條例的規(guī)定，施工單位在施工過程中，對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者采取有效措施的，由風景名勝區(qū)管理機構責令停止施工。

第四十七條　違反本條例的規(guī)定，國務院建設主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關主管部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)內設立各類開發(fā)區(qū)的；

（二）風景名勝區(qū)自設立之日起未在2年內編制完成風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的；

（三）選擇不具有相應資質等級的單位編制風景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（四）風景名勝區(qū)規(guī)劃批準前批準在風景名勝區(qū)內進行建設活動的；

（五）擅自修改風景名勝區(qū)規(guī)劃的；

（六）不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為。

第四十八條　違反本條例的規(guī)定，風景名勝區(qū)管理機構有下列行為之一的，由設立該風景名勝區(qū)管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動的；

（二）未設置風景名勝區(qū)標志和路標、安全警示等標牌的；

（三）從事以營利為目的的經營活動的；

（四）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；

（五）允許風景名勝區(qū)管理機構的工作人員在風景名勝區(qū)內的企業(yè)兼職的；

（六）審核同意在風景名勝區(qū)內進行不符合風景名勝區(qū)規(guī)劃的建設活動的；

（七）發(fā)現違法行為不予查處的。

第四十九條　本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關部門已經予以處罰的，風景名勝區(qū)管理機構不再處罰。

第五十條　本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規(guī)定的違法行為，侵害國家、集體或者個人的財產的，有關單位或者個人應當依法承擔民事責任。

第五十一條　依照本條例的規(guī)定，責令限期拆除在風景名勝區(qū)內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的，有關單位或者個人必須立即停止建設活動，自行拆除；對繼續(xù)進行建設的，作出責令限期拆除決定的機關有權制止。有關單位或者個人對責令限期拆除決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出責令限期拆除決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。

第七章　附　　則

第五十二條　本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國務院發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》同時廢止。 

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