4月22日下午，安徽省十一屆人大常委會第33次會議召開，省地震局局長張鵬作了關(guān)于《安徽省防震減災(zāi)條例》(修訂草案)的說明，并提請審議。該《條例(修訂草案)》將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入城市規(guī)劃基本建設(shè)的管理程序。

依靠社會力量捕捉異?，F(xiàn)象

《條例(修訂草案)》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng)和地震監(jiān)測信息共享平臺，指出“地震監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)臺網(wǎng)監(jiān)測和群測群防相結(jié)合”。即，建立穩(wěn)定的地震群測群防隊伍，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)防震減災(zāi)助理員制度，落實相關(guān)工作經(jīng)費，提高依靠社會力量捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。

任何單位或者個人觀測到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象，可以及時向所在地縣級以上人民政府地震工作主管部門報告。地震主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即登記并在24小時內(nèi)組織調(diào)查核實。

地震預(yù)報意見統(tǒng)一發(fā)布

省人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)提出本省行政區(qū)域內(nèi)地震長期、中期、短期和臨震預(yù)報意見，報省人民政府批準(zhǔn)后，由省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

《條例(修訂草案)》表示，已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報意見的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，市、縣人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報意見,并同時報告省人民政府及其地震工作主管部門和國務(wù)院地震工作主管部門。

抗震設(shè)防要求納入管理程序

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序。

具體為，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程，未包含經(jīng)審定的抗震設(shè)防要求的，不得審批核準(zhǔn)或者備案;對不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，地震主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出糾正意見，并抄送統(tǒng)計有關(guān)項目審批部門，項目審批部門應(yīng)當(dāng)予以糾正;建設(shè)工程的竣工驗收，應(yīng)當(dāng)包括抗震設(shè)防要求;抗震設(shè)防不符合要求的，建設(shè)工程不得投入使用。

學(xué)校應(yīng)提高抗震設(shè)防程度

根據(jù)《條例(修訂草案)》，對于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

值得注意的是，其中明確規(guī)定，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強抗震設(shè)防能力!

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