北京市發(fā)展和改革委員會

關于做好保障性住房融資對接服務工作的通知

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設委(房管局)，東城、西城區(qū)住房城市建設委，經濟技術開發(fā)區(qū)建設局(房地局),各區(qū)縣發(fā)展改革委，經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局,各有關單位：

為加快推進全市各類保障性住房建設，保證項目融資渠道暢通，市住房城鄉(xiāng)建設、市發(fā)展改革部門與相關金融機構和管理部門搭建了保障性住房項目與融資對接服務平臺，為保障性住房建設提供融資支持?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、保障性住房融資對接服務范圍和內容

（一）保障性住房項目與融資對接服務平臺窗口設置在市住房保障辦公室，面向全市保障性住房項目建設單位提供融資對接服務。

（二）市住房保障辦公室定期與市相關部門、公積金管理機構、銀行機構等單位加強聯(lián)絡溝通，吸引并引導社會資金支持保障性住房建設，實現(xiàn)保障房項目建設的多元化融資。

（三）凡列入我市保障性住房建設計劃的項目，建設單位可通過平臺獲取國家及本市為保障房建設提供的融資渠道信息，提前落實有關融資條件，保證項目建設資金投入。

二、對接的主要融資方式

我市保障性住房項目可通過公積金貸款、私募債資金、經濟適用住房試點貸款以及商業(yè)銀行貸款等多種方式進行融資，符合條件的企業(yè)也可以通過發(fā)行企業(yè)債等方式進行融資。建設單位應根據(jù)保障性住房項目類別、建設單位性質、融資擔保條件、收購或回購協(xié)議等情況，選擇適合的融資方式。

公積金貸款、私募債資金和經濟適用住房試點貸款在保障性住房建設中具有一定的優(yōu)勢，其主要適用范圍如下：

（一）公積金貸款主要用于列入我市保障房年度建設計劃的經濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置房（舊城保護性改造對接安置房）和公共租賃房的建設等。

（二）私募債資金主要用于支持列入我市保障房年度建設計劃的經濟適用住房、限價商品住房、定向安置住房、公共租賃住房等各類保障性住房項目。

（三）經濟適用住房試點貸款主要用于支持我市符合條件的經濟適用住房項目建設。

三、對接服務方式

（一）保障性住房項目在明確建設主體后，可通過服務平臺對接適合的融資途徑。

1.有對接服務需求的建設單位應向市住房保障辦公室提出申請，由市住房保障辦公室邀請有關部門及金融機構召開聯(lián)席會議進行研究后，向建設單位反饋項目融資對接建議。

2.建設單位應當與有關部門、金融機構通過備忘錄或會議紀要等形式確定項目融資對接意向。

（二）建設單位在落實保障性住房項目配套資金及融資方式后，應當填寫《保障性住房項目融資對接方案表》（詳見附件），并提供已取得的項目前期審批手續(xù)、融資方案等材料，由建設單位蓋章確認后送交市住房保障辦公室,市住房保障辦公室將該項目納入融資項目計劃予以跟蹤管理。

（三）建設單位在編制項目申請報告時，應當明確項目資本金來源，落實其他配套資金及融資方式，并附經市住房保障辦公室確認的《保障性住房項目融資對接方案表》。

（四）建設單位在簽訂貸款合同或融資協(xié)議后，應及時將融資情況告知市住房保障辦公室。在項目建設過程中遇到配套資金無法落實等情況時，也可隨時通過服務平臺申請協(xié)調處理。

四、其他

（一）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設管理部門要做好本區(qū)縣保障性住房項目融資對接服務的宣傳和咨詢工作，及時向市住房保障辦公室反饋項目建設及融資的動態(tài)情況。

各區(qū)縣發(fā)展改革委在項目前期要及時提示建設單位按照本通知要求落實保障房項目配套資金和融資方式。

（二）市住房保障辦公室定期組織相關部門對全市保障房項目與融資情況進行檢查和調研，不斷改進提高項目與融資對接服務質量。

北京市發(fā)展和改革委員會

2013年2月28日

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