國(guó)土部“6?30”限時(shí)整改寬松政策停用
在2011年度中違法用地突出的11市縣政府負(fù)責(zé)人在2012年歲末被國(guó)土資源部約談。就即將啟動(dòng)的2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)徐德明透露,為把違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài),該部已經(jīng)決定從2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查開始停止執(zhí)行“6?30”政策。
所謂“6?30”政策是指在以往的衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,違法地區(qū)只要在當(dāng)年的6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對(duì)人、對(duì)事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),其所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,停止執(zhí)行“6?30”政策意味著對(duì)違法用地的查處更加嚴(yán)厲。徐德明說,國(guó)土資源部正在研究將違法違規(guī)用地與用地計(jì)劃指標(biāo)分配相掛鉤,建立獎(jiǎng)扣制度。
據(jù)悉,2011年度貴州省遵義市、山東省聊城市、安徽省宿州市、青海省海東地區(qū)、重慶市巴南區(qū)及陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)、貴州省銅仁市碧江區(qū)、四川省成都市青白江區(qū)、山東省滕州市、湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)、福建省惠安縣等11市縣,因違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例仍然高于15%,且在全國(guó)排名靠前而被國(guó)土資源部約談。
國(guó)土資源部透露,盡管在統(tǒng)計(jì)時(shí)扣除了這11個(gè)市縣國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地量,但這些被約談市縣違法用地面積依然較大。
徐德明表示,2011年度,總體上看,違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制,尤其是國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目違法用地問題明顯好轉(zhuǎn),違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上的市、縣數(shù)量大量減少。
對(duì)于查出的違法問題,徐德明說,國(guó)土資源部將加大力度,切實(shí)抓好個(gè)案整改查處,同時(shí),將突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)整改查處。“尤其要在用地計(jì)劃指標(biāo)分配和審批政策上對(duì)農(nóng)民宅基地給予支持,應(yīng)保盡保,切實(shí)保障農(nóng)民合法的農(nóng)村宅基地權(quán)益。”
據(jù)介紹,此次約談是國(guó)土資源部實(shí)行警示約談制度以來的第五次集體約談。據(jù)了解,國(guó)家土地總督察還將委托9個(gè)派駐地方國(guó)家土地督察局,對(duì)督察區(qū)域內(nèi)違法用地問題突出的市、縣人民政府進(jìn)行警示約談。
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