古城古鎮(zhèn)保護規(guī)劃

第三章 保護規(guī)劃

第十六條 歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村經(jīng)批準(zhǔn)公布后，所在地城市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起三十日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站、現(xiàn)場公告牌、新聞媒體等形式，向社會公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護范圍。

歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村所在地城市、縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)組織編制完成相應(yīng)的保護規(guī)劃，并報送省人民政府審批。

第十七條 保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍；

(二)保護措施、改造利用強度和建設(shè)控制要求；

(三)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護要求；

(四)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護范圍、建設(shè)控制地帶及其保護要求；

(五)文物保護單位、文物保護點名錄及其保護措施；

(六)歷史建筑名錄及其保護要求；

(七)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承要求；

(八)保護規(guī)劃分期實施方案。

第十八條 承擔(dān)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)具有甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)，或者同時具有乙級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和乙級以上文物保護規(guī)劃編制資質(zhì)。

第十九條 保護規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將保護規(guī)劃草案予以公告，并通過論證會等方式征求專家和公眾的意見。

公告時間不少于三十日。

保護規(guī)劃草案涉及房屋征收、土地征用的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況以及理由;經(jīng)聽證的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

第二十條 保護規(guī)劃報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)組織編制機關(guān)的本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。保護規(guī)劃報送審批時，應(yīng)當(dāng)將審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

第二十一條 省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同省文物主管部門自收到報批的保護規(guī)劃之日起三個月內(nèi)，組織有關(guān)部門、專家進行審查，提出審查意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條 組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)自保護規(guī)劃批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護規(guī)劃。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護規(guī)劃是保護和管理歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的依據(jù)。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守保護規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第二十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，不得擅自修改。

有下列情形之一，確需修改保護規(guī)劃的，城市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)專題報經(jīng)省人民政府同意后，方可編制修改方案;修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報送審批和公布：

(一)保護規(guī)劃所依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生調(diào)整，影響原保護規(guī)劃實施的；

(二)新發(fā)現(xiàn)地下遺址等重要歷史文化遺存，確需修改的；

(三)因自然災(zāi)害或者重大事故等原因，致使歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)的歷史文化遺存與環(huán)境發(fā)生重大變化的；

(四)因國家重大工程建設(shè)，確需修改的。

第二十四條 編制或者修改國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護的要求。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)項目規(guī)劃許可的依據(jù)。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)的區(qū)域，不再編制相應(yīng)區(qū)域的城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。

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