政策措施

三、繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的政策措施

（七）加快少數(shù)民族和民族地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進民族地區(qū)縣級圖書館文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)，保障民族地區(qū)基層文化設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。地廣人稀的民族地區(qū)配備流動文化服務(wù)車和相關(guān)設(shè)備，建設(shè)和完善流動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用和普及，形成實用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系。國家實施各項重大文化工程時，切實加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的傾斜力度。

（八）繁榮發(fā)展少數(shù)民族新聞出版事業(yè)。加大對民族類新聞媒體的扶持力度，加快設(shè)備和技術(shù)的更新改造，提高信息化水平和傳播能力，擴大覆蓋面和受益面。對涉及少數(shù)民族事務(wù)的重大宣傳報道活動、少數(shù)民族文字重大出版項目，給予重點扶持。逐步實現(xiàn)向少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)基層單位免費贈閱宣傳黨和國家大政方針、傳播社會主義核心價值體系、普及科學文化技術(shù)知識的圖書、報刊和音像制品等出版物。加強少數(shù)民族語文翻譯出版工作，逐步提高優(yōu)秀漢文、外文出版物和優(yōu)秀少數(shù)民族文字出版物雙向翻譯出版的數(shù)量和質(zhì)量。扶持民族類重點新聞網(wǎng)站建設(shè)，支持少數(shù)民族文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，加強管理和引導。少數(shù)民族出版事業(yè)屬公益性文化事業(yè)，中央和地方財政要加大對納入公益性出版單位的少數(shù)民族出版社的資金投入力度，逐步增加對少數(shù)民族文字出版的財政補貼。

（九）大力發(fā)展少數(shù)民族廣播影視事業(yè)。鞏固廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程建設(shè)成果，擴大民族地區(qū)廣播影視覆蓋面，對設(shè)施維護進行適當補助，確保長期通、安全通。提高少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目制作能力，加強優(yōu)秀廣播影視作品少數(shù)民族語言譯制工作。提高民族地區(qū)電臺、電視臺少數(shù)民族語言節(jié)目自辦率，改善民族地區(qū)尤其是邊遠農(nóng)牧區(qū)電影放映條件，增加播放內(nèi)容和時間。推出內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、數(shù)量更加豐富的少數(shù)民族廣播影視作品，更好地滿足各族群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求。

（十）加大對少數(shù)民族文藝院團和博物館建設(shè)扶持力度。重點扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準的少數(shù)民族文藝院團建設(shè)，積極鼓勵少數(shù)民族文藝院團發(fā)展。扶持民族自治地方重點民族博物館或民俗博物館建設(shè)，鼓勵社會力量興辦各類民族博物館。民族自治地方的綜合博物館要突出少數(shù)民族特色，適當設(shè)立少數(shù)民族文物展覽室、陳列室。加強少數(shù)民族文物征集工作，改善館藏少數(shù)民族文物保存條件，做好少數(shù)民族文物鑒定、定級工作，提升管理、研究和展示服務(wù)水平。

（十一）大力開展群眾性少數(shù)民族文化活動。鼓勵舉辦具有民族特色的文化展演和體育活動，支持基層開展豐富多彩的群眾性少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶、文化活動，加強指導和管理。尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮各族群眾在文化建設(shè)中的主體作用，努力探索保護和傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。進一步辦好全國少數(shù)民族文藝會演和全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。

（十二）加強對少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護。結(jié)合第三次全國文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，開展少數(shù)民族文化遺產(chǎn)調(diào)查登記工作，對瀕危少數(shù)民族重要文化遺產(chǎn)進行搶救性保護。加大現(xiàn)代科技手段運用力度，加快少數(shù)民族文化資源數(shù)字化建設(shè)進程。進一步加強人口較少民族文化遺產(chǎn)保護。扶持少數(shù)民族古籍搶救、搜集、保管、整理、翻譯、出版和研究工作，逐步實現(xiàn)少數(shù)民族古籍的科學管理和有效保護。加強少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護工作，對少數(shù)民族和民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護予以重點傾斜，推進少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，加大對列入名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護力度。積極開展少數(shù)民族文化生態(tài)保護工作，有計劃地進行整體性動態(tài)保護。加強保護具有濃郁傳統(tǒng)文化特色的少數(shù)民族建筑、村寨。

（十三）尊重、繼承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強宣傳引導，營造尊重和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會氛圍。國家保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的自由，鼓勵各民族公民互相尊重、互相學習語言文字。尊重語言文字發(fā)展規(guī)律，推進少數(shù)民族語言文字的規(guī)范化、標準化和信息處理工作。在有利于社會發(fā)展和民族進步前提下，使各民族飲食習慣、衣著服飾、建筑風格、生產(chǎn)方式、技術(shù)技藝、文學藝術(shù)、宗教信仰、節(jié)日風俗等，得到切實尊重、保護和傳承。加強對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下少數(shù)民族文化發(fā)展特點和規(guī)律研究，不斷開辟傳承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，推進和諧文化和中華民族共有精神家園建設(shè)。

（十四）大力推動少數(shù)民族文化創(chuàng)新。促進現(xiàn)代技術(shù)和手段在少數(shù)民族文化發(fā)展中的應(yīng)用，鼓勵具有民族特色和時代氣息的優(yōu)秀文化作品創(chuàng)作，提高少數(shù)民族文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量。加大對少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持力度，打造一批有影響的少數(shù)民族文學、戲曲、影視、音樂等文化藝術(shù)品牌。國家舞臺藝術(shù)精品工程要進一步向少數(shù)民族和民族地區(qū)傾斜。國家各級各類文化獎項，少數(shù)民族文化作品獲獎應(yīng)占合理比重，對優(yōu)秀少數(shù)民族文化作品及有突出貢獻的文化工作者給予獎勵和表彰，進一步激發(fā)少數(shù)民族文化創(chuàng)作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（十五）積極促進少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把握少數(shù)民族文化發(fā)展特點和規(guī)律，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系，培育文化產(chǎn)品市場和要素市場，形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)運行機制。充分發(fā)揮少數(shù)民族文化資源優(yōu)勢，鼓勵少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游、休閑等領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展。確定重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類，推出一批具有戰(zhàn)略性、引導性和帶動性的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)一批少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，在重點領(lǐng)域取得跨越式發(fā)展。

（十六）加強邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)。支持邊疆地區(qū)少數(shù)民族語言文字新聞出版業(yè)發(fā)展，增加公共文化產(chǎn)品特別是少數(shù)民族語言文字文化產(chǎn)品有效供給。進一步提高邊疆民族地區(qū)廣播電視覆蓋率和影響力。發(fā)揮邊疆少數(shù)民族人文優(yōu)勢，加強與周邊國家文化交流，促進和諧周邊環(huán)境建設(shè)。加強邊疆民族地區(qū)文化產(chǎn)品進出口市場監(jiān)管，清除各類非法印刷品，加強衛(wèi)星接收設(shè)施監(jiān)督管理工作，防止非法盜版、接收、傳播境外廣播電視節(jié)目，有效防范境外敵對勢力文化滲透活動，維護邊疆地區(qū)文化安全。

（十七）努力推進少數(shù)民族文化對外交流。切實增加少數(shù)民族文化在國家對外文化交流中的比重。每年安排一定數(shù)量的少數(shù)民族文化活動參與中外互辦文化年和在國外舉辦的中國文化節(jié)、文化周、藝術(shù)周、電影周、電視周、文物展、博覽會以及各類演出、展覽等，促進形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外文化交流格局。打造一批少數(shù)民族文化對外交流精品，鞏固少數(shù)民族文化對外交流已有品牌，進一步提升少數(shù)民族文化國際影響力。大力推動少數(shù)民族文化與海外華人華僑、臺灣同胞、港澳同胞的交流，增強中華文化的認同感，為促進國家和平統(tǒng)一服務(wù)。

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