資金開發(fā)與建設管理

第三章 資金保障與綜合開發(fā)管理

第十五條 軌道交通發(fā)展所需資金以政府投入為主，通過多渠道、多方式籌集。

鼓勵國內外企業(yè)和其他組織投資軌道交通建設和運營。

市人民政府設立軌道交通發(fā)展專項資金，實行?？顚Ｓ谩?

第十六條 市人民政府建立軌道交通投資、融資協(xié)調機制。

市人民政府建立軌道交通運營補貼機制。軌道交通運營單位提出軌道交通運營補貼方案，經(jīng)市交通運輸行政主管部門和財政部門等審核后，報市人民政府批準。

第十七條 軌道交通建設單位、運營單位可以在軌道交通設施用地范圍內依照相關規(guī)定從事房地產、廣告、物業(yè)管理等綜合開發(fā)活動，但應當按規(guī)定報請市人民政府批準。

與軌道交通設施結構上不可分割、工程上應當統(tǒng)一實施的開發(fā)項目，可以由市人民政府依法批準軌道交通建設單位、運營單位實行綜合開發(fā)。

綜合開發(fā)應當優(yōu)先建設軌道交通運營配套設施，統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設施、公共步行空間等公共配套設施。

綜合開發(fā)所獲得的收益，應當納入市國有資本經(jīng)營預算管理，用于軌道交通發(fā)展，并接受市財政、審計部門的監(jiān)督。

第十八條 軌道交通建設單位、運營單位依法將與軌道交通運營服務直接相關的權益或者資產進行抵押、質押、置換，應當按規(guī)定報請市人民政府批準。

第四章 建設管理

第十九條 軌道交通工程建設應當符合有關法律、法規(guī)關于建設工程管理的規(guī)定。

軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等工作，應當遵守有關規(guī)范、技術標準。

第二十條 軌道交通建設單位應當保證軌道交通安全設施設備與軌道交通主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

第二十一條 軌道交通建設單位應當根據(jù)軌道交通運營功能配置規(guī)范，配置安全可靠的運營設施和服務設施，建設軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)。

第二十二條 因軌道交通建設需要遷改設施、管線的，由相應設施、管線產權單位按照軌道交通工程建設要求組織進行遷改。設施、管線遷改費用由市財政、審計部門審定后，由軌道交通建設單位承擔。

因管線產權單位或者規(guī)劃要求提高現(xiàn)行標準或者增加相關管線容量、數(shù)量的，增加的相關費用由管線產權單位承擔。

第二十三條 軌道交通建設單位承擔工程質量、安全生產和文明施工的綜合管理責任，軌道交通工程施工單位根據(jù)合同約定承擔工程質量、安全生產和文明施工的相應責任。

軌道交通建設單位、施工單位應當建立安全生產預警和應急協(xié)調機制，建立健全事故預防、報告和處理制度，編制專項應急處置方案并組織演練，實行建設項目安全監(jiān)測動態(tài)管理，確保安全生產。

軌道交通建設單位應當依法做好建設期間的道路維護、環(huán)境保護、文物保護、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，并負責建成后道路和相關設施的恢復。

軌道交通建設單位應當按照國家有關規(guī)定，控制軌道交通建設過程中的噪聲、揚塵等污染。

第二十四條 軌道交通建設單位應當對軌道交通沿線地質狀況、已有建(構)筑物及各種管線進行查勘、建檔和動態(tài)檢測。

軌道交通建設單位對建(構)筑物、管線進行查勘和檢測時，應當提前向相關所有權人或者管理人發(fā)出書面通知，相關所有權人或者管理人應當予以配合。

第二十五條 軌道交通工程施工單位應當在軌道交通沿線設立監(jiān)測控制點進行工程監(jiān)測，相關單位和個人應當予以配合。

任何單位和個人不得毀損或者擅自移動軌道交通沿線工程監(jiān)測設施。

第二十六條 軌道交通建設影響道路通行的，軌道交通建設單位應當向公安機關交通管理部門報告，公安機關交通管理部門應當組織制定交通疏解方案。

交通疏解方案應當在實施日的七日以前在本市主要媒體上發(fā)布。

第二十七條 軌道交通建設工程竣工后，軌道交通建設單位應當組織工程質量初驗，市建設行政主管部門應當參加并負責監(jiān)督。初驗合格后，軌道交通建設單位應當組織不少于三個月的試運行。

試運行期滿后，軌道交通建設單位應當依法辦理軌道交通設施及相關項目的驗收。驗收合格的，按照國家有關規(guī)定進行試運營基本條件評審，評審合格后方可移交軌道交通運營單位進行不少于一年的試運營。

試運營期滿，市人民政府應當按照規(guī)定報請國家有關部門對軌道交通工程進行驗收。驗收合格后，軌道交通建設單位應當及時辦理移交手續(xù)。

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