規(guī)劃與建設(shè)

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，按照有利于群眾生產(chǎn)生活和保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的要求，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要進行編制，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、國道和省道規(guī)劃以及其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第九條 縣道規(guī)劃由縣級人民政府交通運輸行政主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準，并報省人民政府交通運輸行政主管部門備案。

鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣級人民政府交通運輸行政主管部門協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制，報縣級人民政府批準，并報設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門備案。

經(jīng)批準的縣道、鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃不得擅自變更。確需修改的，由原編制機關(guān)提出修改方案，報原批準機關(guān)批準，并報上一級人民政府交通運輸行政主管部門備案。

第十條 縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號，由省人民政府交通運輸行政主管部門按照國務(wù)院交通運輸行政主管部門的規(guī)定確定。

村道的命名和編號，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門按照省人民政府交通運輸行政主管部門的規(guī)定確定。

第十一條 縣級人民政府交通運輸行政主管部門依據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，會同本級人民政府發(fā)展改革、財政部門提出農(nóng)村公路年度建設(shè)計劃，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后組織實施。

第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建和擴建，并按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序進行建設(shè)。

縣道按照一般不低于三級公路技術(shù)標準建設(shè)，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術(shù)標準建設(shè)?，F(xiàn)有農(nóng)村公路不符合上述規(guī)定要求的，應(yīng)當逐步改造。

除自然條件不具備外，單車道的農(nóng)村公路應(yīng)當實施路肩硬化，并設(shè)置會車道。

第十三條 農(nóng)村公路防護、排水等必要的附屬設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步建設(shè)。

新建、改建和擴建農(nóng)村公路，應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸行政主管部門的規(guī)定在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置交通標志、標線等交通安全設(shè)施，在村道的急彎、陡坡等危險路段設(shè)置交通警示標志。

第十四條 農(nóng)村公路及其橋梁、隧道、渡口工程的設(shè)計，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。

二級以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項目的設(shè)計，分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行，其設(shè)計方案由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門審批;其他農(nóng)村公路工程項目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計，其設(shè)計方案由縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門審批。

第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，實行招標投標制度和工程監(jiān)理制度。

第十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項目實行施工許可制度。

二級以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項目的施工許可，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門實施;其他農(nóng)村公路建設(shè)項目的施工許可，由縣級人民政府交通運輸行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定實施。

第十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量責任追究制。

農(nóng)村公路建設(shè)項目的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當明確安全和質(zhì)量管理責任，落實安全和質(zhì)量保證措施。

農(nóng)村公路建設(shè)項目實行質(zhì)量缺陷責任期和質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量缺陷責任期不得少于交工驗收后一年，質(zhì)量保證金按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，可以委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者按照規(guī)定成立專門小組負責農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。

縣級人民政府交通運輸行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以聘請群眾代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立質(zhì)量責任公告牌，公告有關(guān)責任單位、責任人、主要質(zhì)量控制指標和舉報電話。

第十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定交工、竣工驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工驗收，由項目建設(shè)單位負責。二級以上農(nóng)村公路和中型以上農(nóng)村公路橋梁、隧道、渡口工程項目竣工驗收，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸行政主管部門組織實施;其他農(nóng)村公路建設(shè)項目竣工驗收，由縣級人民政府交通運輸行政主管部門組織實施。

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