土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法
審查和報(bào)批
第四章 審查和報(bào)批
第二十三條 土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批,分為土地利用總體規(guī)劃大綱審查和土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批兩個(gè)階段。
土地利用總體規(guī)劃大綱經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意后,逐級(jí)上報(bào)審批機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查。
第二十四條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃大綱的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、規(guī)劃目標(biāo)、土地利用結(jié)構(gòu)與空間布局調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行審查。
第二十五條 土地利用總體規(guī)劃大綱未通過(guò)審查的,有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)修改土地利用總體規(guī)劃大綱,重新申報(bào)審查。
土地利用總體規(guī)劃大綱通過(guò)審查后,有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查通過(guò)的土地利用總體規(guī)劃大綱,編制土地利用總體規(guī)劃。
第二十六條 土地利用總體規(guī)劃按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃的原則,自上而下審查報(bào)批。
第二十七條 土地利用總體規(guī)劃審查報(bào)批,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)規(guī)劃文本及說(shuō)明;
(二)規(guī)劃圖件;
(三)專題研究報(bào)告;
(四)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù);
(五)其他材料,包括征求意見(jiàn)及論證情況、土地利用總體規(guī)劃大綱審查意見(jiàn)及修改落實(shí)情況、公眾聽(tīng)證材料等。
第二十八條 有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到人民政府轉(zhuǎn)來(lái)的下級(jí)土地利用總體規(guī)劃之日起5個(gè)工作日內(nèi),征求有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn),并自收到有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),完成規(guī)劃審查工作。
對(duì)土地利用總體規(guī)劃有較大分歧時(shí),有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織各方進(jìn)行協(xié)調(diào)。因特殊情況,確需延長(zhǎng)規(guī)劃審查期限的,可以延長(zhǎng)審查。
第二十九條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)下列規(guī)定對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查:
(一)現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范;
(二)國(guó)家有關(guān)土地利用和管理的各項(xiàng)方針、政策;
(三)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃;
(四)土地利用相關(guān)規(guī)劃;
(五)其他可以依據(jù)的基礎(chǔ)調(diào)查資料等。
第三十條 土地利用總體規(guī)劃審查重點(diǎn)內(nèi)容包括:
(一)現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià);
(二)規(guī)劃編制原則與指導(dǎo)思想;
(三)戰(zhàn)略定位與規(guī)劃目標(biāo);
(四)土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模、布局和時(shí)序;
(五)土地利用主要指標(biāo)分解情況;
(六)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)論證情況和公眾參與情況;
(七)規(guī)劃實(shí)施保障措施。
第三十一條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),提出明確的審查結(jié)論,提請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。
第五章 附 則
第三十二條 國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)需要可以編制土地利用專項(xiàng)規(guī)劃。
行業(yè)主管部門(mén)可以結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)編制行業(yè)土地利用規(guī)劃。
土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)土地利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃。
土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)土地利用規(guī)劃的編制和審查,參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年10月28日原國(guó)家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》同時(shí)廢止。
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