立項(xiàng)、制定與審核

第三章   標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的立項(xiàng)

第十六條  旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)旅游業(yè)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

(二)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

(三)對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)；

(四)鼓勵(lì)旅游及相關(guān)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定、貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查。

第十七條  符合下列情況之一的，可制定國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

(一)技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；

(二)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)及其他國(guó)際組織的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目；

(三)旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目及有關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

第十八條  旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身及財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條  旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件的制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定、旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表為主要依據(jù)，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，由旅游標(biāo)委會(huì)提出。

第二十條  申請(qǐng)單位提出的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處，由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，提交旅游標(biāo)委會(huì)審議。

第二十一條  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)年度計(jì)劃；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件計(jì)劃項(xiàng)目由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)立項(xiàng)并下達(dá)年度計(jì)劃。

第二十二條  對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展急需、關(guān)系重大的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，由秘書(shū)處直接組織編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議報(bào)旅游標(biāo)委會(huì)進(jìn)行立項(xiàng)審議。

第二十三條  旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)在立項(xiàng)前，省級(jí)旅游行政主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面征求旅游標(biāo)委會(huì)的意見(jiàn)，包括擬制修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、目的、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等。

第四章   標(biāo)準(zhǔn)的制定和審查發(fā)布

第二十四條  全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的完成。

第二十五條  國(guó)家旅游局各司室及旅游協(xié)會(huì)、各省級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)起草工作，對(duì)涉及的有關(guān)技術(shù)與業(yè)務(wù)問(wèn)題提出意見(jiàn)與建議。

第二十六條  標(biāo)準(zhǔn)的制修訂遵循下列基本要求和程序：

(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和實(shí)施方案，起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，向旅游領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、企事業(yè)和管理部門(mén)等有關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn)；

(二)對(duì)各方面的反饋意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究，修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同《編制說(shuō)明》、《意見(jiàn)匯總處理表》及有關(guān)附件，報(bào)送旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行形式審查；通過(guò)形式審查的，由秘書(shū)處提交旅游標(biāo)委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行專(zhuān)家審查；

(三)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家審查的意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行認(rèn)真修改，完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其相關(guān)材料，由旅游標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處進(jìn)行復(fù)核。

(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查，由國(guó)家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)統(tǒng)一組織，具體工作由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)。

第二十七條  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(G]B／T1)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)可參照?qǐng)?zhí)行。：

第二十八條  標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中征求意見(jiàn)一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行，重大標(biāo)準(zhǔn)可由國(guó)家旅游局組織征求意見(jiàn)，并在國(guó)家旅游局網(wǎng)站登載。

第二十九條  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件由國(guó)家旅游局批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布，并按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布，并按有關(guān)規(guī)定備案。

第三十條  旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)組成。

第三十一條  旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi)，省級(jí)旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向旅游標(biāo)委會(huì)備案。備案材料包括：地方標(biāo)準(zhǔn)批文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及相關(guān)材料各一份。

第三十二條  旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年，以確定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止。

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