醞釀30多年，歷經(jīng)3次審議，《中華人民共和國(guó)旅游法》終于通過(guò)了。雖然是今年10月1日起才開(kāi)始實(shí)施，但對(duì)旅游的影響卻已經(jīng)開(kāi)始。人們期待，中國(guó)的首部“旅游法”對(duì)海南意味著什么？對(duì)于旅游大省海南，《旅游法》會(huì)帶了哪些實(shí)際變化？

“旅游法”能不能從源頭上治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”？無(wú)可否認(rèn)，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”是中國(guó)旅游業(yè)的癌癥，更是海南旅游業(yè)永久的痛?！奥糜畏ā钡?5條規(guī)定：“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。”海南旅游在客源上受制于人，常常不得不被動(dòng)填坑，錢留在當(dāng)?shù)亟M團(tuán)社，責(zé)任卻由海南承擔(dān)了。如果沒(méi)了“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，海南旅游還能有背負(fù)著這么沉重的創(chuàng)收任務(wù)，坎坷前行嗎？

“旅游法”能不能提高導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)？每次旅游投訴，起因在導(dǎo)游，板子也打的也是導(dǎo)游。“旅游法”第38條規(guī)定：“旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。”“旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。”導(dǎo)游權(quán)益有了保障，他們才會(huì)熱愛(ài)這個(gè)行業(yè)，才會(huì)珍惜這個(gè)飯碗。如果旅行社不能向?qū)в问召M(fèi)，導(dǎo)游還敢向游客伸手，絞盡腦汁地從游客身上榨油嗎？

“旅游法”能不能終止各地景區(qū)門票漲價(jià)的沖動(dòng)？“旅游法”第43條表述：“利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲?！焙Ｄ纤拿姝h(huán)海，從地理環(huán)境上特別適合做大做強(qiáng)旅游，門票本不應(yīng)該成為旅游收入的大頭。如果海南能率先降低門票甚至取消門票，建立一整套的大旅游核算機(jī)制，這造成的影響，不是也可以和交通的“一腳油門踩到底”相媲美嗎？

“旅游法”能不能讓旅游投訴變得簡(jiǎn)單易行？有旅游就有投訴， “旅游法”第91條宣布：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者?！钡Ｄ下糜沃刃虿皇侨珖?guó)最差的，但處理旅游投訴卻往往是最笨的。剛開(kāi)始是踢皮球，到后來(lái)又不計(jì)成本，最終是事倍功半。如果海南能順勢(shì)建立醞釀已久的“旅游法庭”，旅游投訴還會(huì)變得這么驚天動(dòng)地嗎？

也有人擔(dān)心，“旅游法”出臺(tái)是一回事，但如何執(zhí)行又是另一回事。沒(méi)規(guī)矩可怕，有規(guī)矩不執(zhí)行更可怕。“旅游法”對(duì)海南這樣的旅游大省，應(yīng)該是責(zé)權(quán)利兼?zhèn)涞睦孟ⅲ蓮暮Ｄ嫌嘘P(guān)部門的反應(yīng)來(lái)看，“旅游法”對(duì)海南能帶來(lái)什么？似乎還是一件很遙遠(yuǎn)的事，可不，還有小半年的時(shí)間，海南倡導(dǎo)慢生活，著急個(gè)啥？　一部“旅游法”，幾多期望值。海南旅游能否借助“旅游法”實(shí)施打翻身仗？海南旅游能不能趁勢(shì)而上，依法管理？似乎還后更多的未知數(shù)。人們注意到，“旅游法”實(shí)施的時(shí)候，正是海南旅游的黃金季節(jié)開(kāi)始的時(shí)候，“旅游法”能長(zhǎng)期留住海南旅游的“黃金季節(jié)”嗎？

專家談“零團(tuán)費(fèi)”：消費(fèi)者應(yīng)抵制明顯不合理旅行團(tuán)? 專家解讀旅游法修改 游客受到損害最高獲賠三倍? 專家：旅游法嚴(yán)控旅行社資質(zhì) 遏制“一日游”亂象? 專家稱旅游法加強(qiáng)從業(yè)者資質(zhì)要求 將減少導(dǎo)游欺詐? 學(xué)者稱旅游法僅規(guī)定原則制度 需細(xì)化使之真正落地? 專家稱取消景區(qū)門票還不現(xiàn)實(shí) 旅游法為票價(jià)設(shè)限

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