旅游設(shè)施的建設(shè)提升路徑
1. 旅游交通設(shè)施——構(gòu)成“道路 + 節(jié)點(diǎn)”的服務(wù)結(jié)構(gòu)
旅游交通體系有“大交通”與“小交通”之分。“大交通”指“鐵路、公路、輪船、飛機(jī)”等連接旅游目的地與外部空間的交通。而“小交通”是旅游目的地內(nèi)部各景區(qū)、旅游區(qū)之間的交通,以及各景區(qū)、旅游區(qū)內(nèi)部的交通。這里重點(diǎn)討論的是小交通。在全域旅游的發(fā)展架構(gòu)下,旅游交通網(wǎng)絡(luò)是空間整合非常重要的一環(huán),是政府推進(jìn)全域旅游的重要抓手。旅游道路包括風(fēng)景道、自駕道、運(yùn)動(dòng)道、休閑道、文化道、賽道等,其核心結(jié)構(gòu)為“大尺度的景觀(guān)節(jié)點(diǎn) + 服務(wù)節(jié)點(diǎn) + 休閑度假點(diǎn) + 軟性活動(dòng)”。
大尺度的景觀(guān)節(jié)點(diǎn),是指沿路形成的大面積、大尺度的景觀(guān)結(jié)構(gòu),是構(gòu)成全域旅游的重要內(nèi)容;服務(wù)節(jié)點(diǎn),包括從游客集散中心到多樣化服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的道路服務(wù)體系;休閑度假點(diǎn),包括依托于交通的休閑營(yíng)地、民俗村落等特色服務(wù)內(nèi)容;軟性活動(dòng)組織是定期舉辦的休閑賽事、節(jié)慶活動(dòng)等。旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)在服務(wù)理念創(chuàng)新的前提下,遵循“道路是硬件,節(jié)點(diǎn)是重點(diǎn)”的原則,針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)與服務(wù)模式的產(chǎn)品化設(shè)計(jì),形成度假村、營(yíng)地、服務(wù)站點(diǎn)、驛站、餐飲,戶(hù)外活動(dòng)區(qū)等多樣化的產(chǎn)品,構(gòu)成收益回。
2.旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施——創(chuàng)新商業(yè)模式
旅游衛(wèi)生設(shè)施覆蓋范圍廣,經(jīng)濟(jì)投入較高,基于生態(tài)化和科技化的有效利用,形成市場(chǎng)化的連鎖經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)是衛(wèi)生設(shè)施最重要的提升方向。
目前政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作的投資運(yùn)營(yíng)模式存在著后期運(yùn)營(yíng)不積極的弊端,很多城市和旅游目的地開(kāi)始嘗試 PPP 或純社會(huì)資本投資模式,并通過(guò)后期市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)盈利。市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)廣告價(jià)值、附加服務(wù)和配套商業(yè)三大途徑實(shí)現(xiàn)。廣告價(jià)值是抓住衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)點(diǎn)的高人流量,吸引旅游企業(yè)及其他企業(yè)與之合作。附加服務(wù)基于提升廁所服務(wù)檔次的目的,在基礎(chǔ)服務(wù)基礎(chǔ)上提供擦鞋、按摩等有償服務(wù)。配套商業(yè)的途徑也稱(chēng)為“以商養(yǎng)廁”模式,是在生態(tài)廁所建設(shè)的基礎(chǔ)上,形成公共服務(wù)空間或驛站空間,提供休閑商業(yè)服務(wù)。旅游衛(wèi)生設(shè)施的商業(yè)化目前主要通過(guò)建設(shè)階段的文化融入、技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)合作和運(yùn)營(yíng)階段的功能符合來(lái)實(shí)現(xiàn)(見(jiàn)圖)。
3. 信息化設(shè)施——智慧化應(yīng)用和管理
信息技術(shù)的飛速發(fā)展與廣泛應(yīng)用加速了旅游設(shè)施的信息化元素滲透,信息化設(shè)施對(duì)旅游業(yè)而言逐漸也成為核心支撐和重要組成部分。加快旅游信息化的建設(shè),既是適應(yīng)信息化時(shí)代的必然選擇,也是滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代游客需求的內(nèi)在要求,更是全域旅游發(fā)展的客觀(guān)要求。
需要注意的是,信息化設(shè)施的建設(shè)不僅僅是硬件,最重要的是要依托硬件形成智慧化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用和智慧管理,形成面向游客的智慧化旅游服務(wù)和面向運(yùn)營(yíng)商的智慧化管理。這才是旅游信息化設(shè)施建設(shè)的意義。
4. 旅游公共服務(wù)中心——提升綜合功能
傳統(tǒng)的企事業(yè)單位管理的旅游集散中心正逐漸向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的旅游公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)變,既要滿(mǎn)足游客的多樣需求,又要兼顧旅游集散中心盈利。不僅要滿(mǎn)足游客集散、目的地宣傳、導(dǎo)游服務(wù)、公共管理等功能,還要滿(mǎn)足游客體驗(yàn)、商業(yè)服務(wù)等綜合功能。各類(lèi)服務(wù)中心的選址及主要功能詳見(jiàn)表。
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