十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”。筆者認為,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須要念好“業(yè)、居、和、治、富”五字經。
為什么要念好“業(yè)”字經?十九大報告特別強調,要“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”,這是我國國情決定的。當前,我國社會城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分。俗話說“無業(yè)不興”。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是著眼“兩個一百年”奮斗目標必須堅持的戰(zhàn)略導向,也是首先解決農業(yè)農村產業(yè)短板的戰(zhàn)略安排,是以人民為中心的具體體現(xiàn)。要念好“業(yè)”字經,一是要積極盤活集體資產。通過盤活閑置或低效各類集體存量資產,實現(xiàn)資源利用效率最大化,增加村級集體經濟收入。也可以通過土地流轉等方式,增加村集體經濟收入。二是要努力培育主導產業(yè)。結合當地的實際情況,因地制宜將主導產業(yè)做優(yōu)做強做大。三是興辦農村合作社。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,依托項目優(yōu)、發(fā)展快、前景好的各種行業(yè)興辦專業(yè)合作社和專業(yè)技術協(xié)會,以土地使用權、資產、知識產權等資源形式參股,增加村集體股份合作收入。四是發(fā)展服務型經濟。積極搭建村鄉(xiāng)一級公共服務平臺,發(fā)展各類電商、中介服務組織,為企業(yè)和農戶提供原料供應、技術指導、勞務服務、信息服務、產品營銷等,通過有償服務增加集體經濟收入。
為什么要念好“居”字經?綠水青山就是金山銀山,生態(tài)宜居是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務,應嚴守生態(tài)保護紅線,以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興。一是要大力整治農村的人居環(huán)境,創(chuàng)建干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。推動農村基礎設施提檔升級,重點推進道路交通、飲水安全、垃圾污水處理設施等建設,補齊農村基礎設施建設短板。二是讓生態(tài)變成“搖錢樹”,美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)產業(yè)是鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,也適合當前及未來城鎮(zhèn)居民消費升級的發(fā)展需求。近幾年,我省一些集聚農業(yè)生產、觀光休閑、生態(tài)保護、教育科普等功能,實現(xiàn)生態(tài)文化和傳統(tǒng)文化的傳承與融合的鄉(xiāng)村,都探索出一條文旅結合、三產融合的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興“新模式”。
為何要念好“和”字經?“和”即和諧,和諧的鄉(xiāng)風,高度的鄉(xiāng)村文明是農村農業(yè)現(xiàn)代化的體現(xiàn)。目前,許多農村產業(yè)雖然有底子,農民口袋有票子,但是缺少文化里子,搞好鄉(xiāng)風建設,就是要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推進移風易俗、文明進步,弘揚農耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。
四是要念好“治”字經。治理有效就是要加強和創(chuàng)新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,使農村更加和諧、安定有序。一是要對解決新時代鄉(xiāng)村治理出現(xiàn)的問題有所創(chuàng)新,堅持問題導向、目標導向、效果導向,敢為人先,以“德治、自治、法制”為原則,創(chuàng)造了“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的好經驗。二是凝聚人氣,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉(xiāng)促村,把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
五是要念好“富”字經。解決好農村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,必須要抓好共同富裕。如今一些農村常住的大多數是留守老人和兒童,青壯年大多外出務工或者搬出農村。要解決共同富裕的難題,要讓所有的農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,實現(xiàn)共同富裕的目標。

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