綠維談鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如何做?
2018年,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。鄉(xiāng)村振興,作為萬眾關(guān)注的重大戰(zhàn)略,究竟應(yīng)該如何解讀?有什么機(jī)遇與挑戰(zhàn)?如何積極參與?
在鄉(xiāng)村振興大潮中,綠維文旅作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的先行者和引領(lǐng)者,將鄉(xiāng)村振興落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中,落地到突破體制束縛的跨區(qū)域田園綜合體結(jié)構(gòu)中,用頂層設(shè)計理念,用區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法,為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的提出
總書記在十九大報告中提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入黨章總則。此后,2018年中央一號文件公布全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征,做好頂層設(shè)計,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年),分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,對具備條件的村莊,要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊,要統(tǒng)籌兼顧保護(hù)與發(fā)展;對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊,要加大力度實(shí)施生態(tài)移民搬遷。
目前,《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》由國家發(fā)改委牽頭起草,初稿已經(jīng)形成,正在按照程序報批。
二綠維解讀鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的三個落實(shí)
如何做好鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略?如何把戰(zhàn)略落實(shí)到政策,落實(shí)到地方?縣市在鄉(xiāng)村振興中是什么地位?村莊在鄉(xiāng)村振興是什么地位?是否可以有效推進(jìn)“縣市鄉(xiāng)村振興“的系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃?如何開展縣市的鄉(xiāng)村振興工作?如何落實(shí)村莊的振興?村莊鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如何落實(shí)?
綠維認(rèn)為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃一定要落實(shí)到縣,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村,只有形成三個落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。因此,我們說縣域是鄉(xiāng)村振興的核心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),村莊是鄉(xiāng)村振興的基本細(xì)胞。鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃一定是以縣為單位,形成整體的產(chǎn)業(yè)提升,產(chǎn)業(yè)融合,產(chǎn)城融合,產(chǎn)業(yè)和村莊,產(chǎn)業(yè)和社區(qū)的聚集,消費(fèi)的聚集,從而形成基于產(chǎn)業(yè)、基于城鄉(xiāng)融合的鄉(xiāng)村振興新格局。
三綠維提出鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“789”架構(gòu)
在即將到來的鄉(xiāng)村振興大潮中,綠維通過把握政策的突破性方向,希望將規(guī)劃落地到市縣區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,落地到鄉(xiāng)村振興細(xì)胞的村莊的發(fā)展中,落地到突破體制束縛的跨區(qū)域田園綜合體結(jié)構(gòu)中,用頂層設(shè)計理念,用區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村綜合項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)新理念與方法,為鄉(xiāng)村振興提供有效的服務(wù)。
為此,綠維提出鄉(xiāng)村振興的“789”規(guī)劃體系。
1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的七個重點(diǎn)
2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的八大戰(zhàn)略
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的九個工作內(nèi)容
四綠維助力縣域鄉(xiāng)村振興!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后,綠維成立了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院,開展政策理論的研究和規(guī)劃的實(shí)施落地。我們與四川省開江縣委縣政府合作,探索編制《開江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,并加大力度推進(jìn)“稻田+”田園綜合體項(xiàng)目的投資開發(fā)運(yùn)營;我們以第一名中標(biāo)湖北孝感市《孝感市農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃》;我們在成都市新津區(qū)研究“田園綜合體與產(chǎn)業(yè)莊園”模式;我們在海南參與共享農(nóng)莊項(xiàng)目;在北京參與多個村莊規(guī)劃創(chuàng)新編制等等。此外,綠維組建了綠維田園、綠維農(nóng)旅兩個專業(yè)開展田園綜合體運(yùn)營和農(nóng)旅扶貧開發(fā)建設(shè)的公司,投資了北京慢村開發(fā)有限公司,專門從事村莊規(guī)劃與農(nóng)旅開發(fā)運(yùn)營。
由此,綠維形成了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報,土地整理、旅游扶貧、項(xiàng)目投資的全產(chǎn)業(yè)鏈,從規(guī)劃、實(shí)施、投資、運(yùn)營,全方位全角度助力全國各個縣域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興!
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