一案一解|旅游小鎮(zhèn)不同發(fā)展模式下的打造要點
基于對旅游小鎮(zhèn)的概念、特征及要素等多方面研究,綠維文旅從動力機制、建設模式、建筑風貌、旅游主題、發(fā)展模式角度,將旅游小鎮(zhèn)分為不同類型。通過對成都三圣鄉(xiāng)“五朵金花”、平遙古城、長白山國際滑雪度假小鎮(zhèn)、云南彝人古鎮(zhèn)、橫店影視旅游小鎮(zhèn)五個案例的研究,分析了不同發(fā)展模式下的旅游小鎮(zhèn)打造要點
。
不同角度的旅游小鎮(zhèn)分類
從動力機制、建設模式、建筑風貌、旅游主題、發(fā)展模式等視角,旅游小鎮(zhèn)可以分為不同的類型。
不同角度的旅游小鎮(zhèn)分類
(一)從動力機制角度
旅游小鎮(zhèn)從動力機制角度看,有被動休閑化與主動休閑化之分。
(二)從建設模式角度
旅游小鎮(zhèn)從建設模式來看,分為大規(guī)模成片開發(fā)及由下而上生長兩種模式。
(三)從建筑風貌角度
從小鎮(zhèn)的建筑風貌看,主要有中國傳統(tǒng)古鎮(zhèn)和異域風情小鎮(zhèn)之分。
(四)從旅游主題角度
從旅游主題類別來看,根據(jù)旅游產(chǎn)品不同的功能主題,旅游小鎮(zhèn)有多種類型,大致可分為文化休閑型、運動休閑型、民俗休閑型、藝術休閑型、飲食休閑型、特定主題型六大類型。
(五)從發(fā)展模式角度
從發(fā)展模式角度進行分類,揭示了旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的內在動因,對其開發(fā)有著重大的意義。
不同發(fā)展模式下的旅游小鎮(zhèn)打造要點
可以將旅游小鎮(zhèn)劃分為如下圖所示的四類。其分類界定的依據(jù)如下表所示。
按照發(fā)展模式角度的旅游小鎮(zhèn)分類
類型 區(qū)位結構 資源基礎 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸 旅游休閑發(fā)展要素
資源主導型 ☆ ☆☆☆☆☆ ☆☆ ☆☆☆
服務主導型 ☆☆☆☆☆ ☆ ☆ ☆☆☆☆
休閑主導型 ☆ ☆☆☆☆ ☆ ☆☆☆☆☆
產(chǎn)業(yè)主導型 ☆ ☆☆☆ ☆☆☆☆☆ ☆☆☆
按照發(fā)展模式角度的旅游小鎮(zhèn)分類界定
注:
1. 區(qū)位結構主要是指大城市或者著名景區(qū)周邊。
2. 資源可分為兩類:一類是觀光為核心的資源,如花卉、古建、動植
物等;另一類是可休閑的資源,如溫泉、生態(tài)、滑雪、氣候等。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈:主要是指某一產(chǎn)業(yè)的縱向延伸。
4. 旅游休閑發(fā)展:高端旅游休閑度假的綜合發(fā)展結構。
(一)資源主導型旅游小鎮(zhèn)
1. 主要特點
資源主導型旅游小鎮(zhèn),即自身擁有特色自然旅游資源或者人文旅游資源,以特色資源為主導形成的旅游目的地小城鎮(zhèn)。
2.打造要點
資源主導型旅游小鎮(zhèn)的打造主要依托自然資源和人文資源等區(qū)域特色資源,通過對資源的深度開發(fā)與以旅游目標為導向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸解決旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的三大基本問題:主題吸引核問題、游憩方式“玩法”問題和旅游全要素配置。從而形成由三點到十面的“三點十面”打造方法,并最終形成獨特的產(chǎn)品系列和項目系列。
資源主導型旅游小鎮(zhèn)的打造要點
通過主題吸引核形成旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)品體系、營銷體系和管理體系;通過旅游全要素配置,完善旅游小鎮(zhèn)的旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈,串聯(lián)旅游餐飲服務、旅游住宿服務、旅游購物服務、娛樂休閑服務;通過游憩方式的創(chuàng)意創(chuàng)新,對旅游小鎮(zhèn)進行游線和游樂方式設計、游樂項目引進,完善其游憩功能結構。此類小鎮(zhèn)要重點開發(fā)旅游觀光、休閑度假、文化娛樂、生態(tài)養(yǎng)生等多維度的旅游產(chǎn)品體系,重點打造以旅游項目、休閑項目、地產(chǎn)項目為重點的三大項目系列。其中,旅游資源的挖掘與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是這類小鎮(zhèn)開發(fā)的基礎,也是開發(fā)的重點與難點。
3. 具體分類
從主導資源的類型角度,這類小鎮(zhèn)可分為兩類:
(1)自然資源依托型旅游小鎮(zhèn)。
這里所說的自然資源依托型旅游小鎮(zhèn),主要是指依托有著鮮明特色的觀賞性自然資源,如花卉、動植物資源等(資源本身休閑性較弱),在此基礎上形成自身獨特主題,并以此主題為主要吸引力的旅游小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)將圍繞旅游觀光產(chǎn)品這一核心形成休閑配套集聚,并依托相關地產(chǎn)項目,形成小鎮(zhèn)結構。
案例:成都三圣鄉(xiāng)“五朵金花”
項目概況:三圣鄉(xiāng)“五朵金花”坐落于素有中國花木之鄉(xiāng)之稱的四川省成都市錦江區(qū),占地約12 平方千米,有農(nóng)家樂300 余家,距成都市二環(huán)路約5 千米。該項目主要開發(fā)花卉、蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營和觀光旅游等旅游產(chǎn)品,形成了“花香農(nóng)居”“幸福梅林”“江家菜地”“東籬菊園”“荷塘月色”命名的“五朵金花”。
經(jīng)驗和特色:
第一,注重文化內涵,聚集產(chǎn)業(yè)效應。以“花文化”為媒,巧妙運用景區(qū)內的豐富農(nóng)業(yè)資源,打造主題景區(qū),以及以農(nóng)耕文化為主題的“江家菜地”景區(qū),形成一村一品一業(yè)的鄉(xiāng)村旅游景觀。將農(nóng)村旅游與農(nóng)業(yè)休閑觀光、古鎮(zhèn)旅游、節(jié)慶活動有機地結合起來,形成了以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、旅游古鎮(zhèn)等為主體的農(nóng)村旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。
第二,科學規(guī)劃布局,強化政府管理。2000年在規(guī)劃“五朵金花”時,成都市政府提出了“農(nóng)房改造景觀化、基礎設施城市化、配套設施現(xiàn)代化、景觀打造生態(tài)化、土地開發(fā)集約化”高起點的科學規(guī)劃思路。
第三,融資拓寬渠道,連片開發(fā)經(jīng)營。打造“五朵金花”,錦江區(qū)政府投入了8300 萬元用于發(fā)展水電路通信等基礎設施建設和公益事業(yè),撬動和吸引民間資金1.6億元,多渠道打造融資平臺。
(2)古城古鎮(zhèn)型旅游小鎮(zhèn)。
古城古鎮(zhèn),特別是國家歷史文化名鎮(zhèn),具有非常好的古鎮(zhèn)風貌。這類小鎮(zhèn)以其獨有的特色建筑、風水情調、民俗文化,以及古鎮(zhèn)本身形成核心旅游吸引物,同時依托古鎮(zhèn)開發(fā)旅游服務的特色休閑產(chǎn)品和仿古旅游地產(chǎn)項目,形成城市化發(fā)展結構,這成為旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的中堅力量。如麗江、烏鎮(zhèn)、西塘等著名古城古鎮(zhèn)。
案例:平遙古城
項目概況:晉中市平遙縣位于中國北部山西省的中部,黃河中游、黃土高原東部的太原盆地西南。平遙縣總面積1260 平方千米。平遙古城位于山西省中部平遙縣內,始建于西周宣王時期(前827—前782 年)。
經(jīng)驗和特色:
第一,政府主導的發(fā)展模式。平遙于2002 年成立了首家股份制企業(yè)古城旅游股份有限公司,負責平遙古城景點經(jīng)營、住宿、基礎設施建設及房地產(chǎn)等項目,是古城保護和新城建設的實施主體。
第二,通過申遺提高了平遙古城的文化旅游地位和海內外的知名度。
第三,旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結合,通過打包整合旅游資源,實現(xiàn)旅游業(yè)
向農(nóng)村的延伸與輻射,使平遙縣30 多萬農(nóng)民從中受益。
(二)服務主導型旅游小鎮(zhèn)
1. 主要特點
服務主導型旅游小鎮(zhèn)是依托著名旅游風景區(qū)或旅游區(qū),在旅游集散和休閑服務需求的催生下,在風景區(qū)重要門戶和游客主通道上,形成的以旅游服務、旅游集散為核心功能的旅游小鎮(zhèn)。它借力于周邊景區(qū)的吸引力,基于對大量景區(qū)游客的服務和接待,重點開發(fā)商業(yè)、休閑、地產(chǎn)等項目,形成旅游餐飲服務、旅游住宿服務、旅游購物服務、配套游覽服務、其他特色服務等旅游配套服務和旅游集散功能。例如黃山周邊的湯口鎮(zhèn)、萬達長白山滑雪度假小鎮(zhèn)、八達嶺旅游小鎮(zhèn)等。
2.打造要點
這類小鎮(zhèn)的打造應以較為廣闊的區(qū)域一體化視角為基礎。一方面,旅游小鎮(zhèn)應與所依托景區(qū)一體化發(fā)展,旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)應在充分研究所依托景區(qū)的旅游項目特征、客源構成、業(yè)態(tài)構成等方面的基礎上,有針對性地提供旅游配套與休閑產(chǎn)品,與景區(qū)形成聯(lián)動與互補,并根據(jù)客群特征,打造“白天+ 夜間”休閑產(chǎn)品,形成“風景區(qū)+ 小鎮(zhèn)”的大景區(qū)發(fā)展結構;另一方面,小鎮(zhèn)的旅游屬性與城鎮(zhèn)屬性應一體化發(fā)展,在休閑配套完善的基礎上,形成旅游觀光人口、旅游度假人口、旅游休閑服務人口、常住人口等人口聚集。因此,小鎮(zhèn)的服務設施與商業(yè)業(yè)態(tài)應兼顧常住人口與旅游人口的不同需求,在空間布局與功能提供方面合理設計,多層次打造,同時逐步形成學校、醫(yī)療等城市化配套和城市化發(fā)展結構。 服務主導型旅游小鎮(zhèn)的打造要點
案例:長白山國際滑雪度假小鎮(zhèn)
項目概況:滑雪度假小鎮(zhèn)位于吉林省撫松縣境內,總占地18.34 平方千米,臨近長白山國家級自然保護區(qū),是松花江、圖們江、鴨綠江三江的發(fā)源地,是坐落于吉林省長白山西坡腳下一個震撼世界的度假級商業(yè)項目,集購物、休閑、餐飲、娛樂、文化為一體的度假勝地。
經(jīng)驗和特色:
第一,政府支持,企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。項目總投資200 億元人民幣,是當時中國投資額最大的旅游項目之一。該項目在建設之初就得到了政府的大力支持,被吉林省政府批準成為長白山旅游接待中心的重點建設項目,成為全省集中力量建設的旅游接待基地之一,并享受省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的特惠待遇。
第二,突出特色,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。長白山國際滑雪度假小鎮(zhèn)開發(fā)以冰雪運動為品牌,以體育休閑、度假療養(yǎng)、商務會議和自然觀光為主導,多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造世界級水平的生態(tài)、文化、時尚、創(chuàng)新高度融合的旅游目的地。
第三,注重管理,科學規(guī)劃設計。萬達長白山滑雪度假小鎮(zhèn),由萬達集團領銜投資打造,并由萬達管理,市場化運作。
(三)休閑主導型旅游小鎮(zhèn)
1. 主要特點
依托一定的休閑資源,如溫泉、水域風光(海洋、湖泊等)、氣候(雪、極光等)、高爾夫等,休閑主導型旅游小鎮(zhèn)以豐富的休閑產(chǎn)業(yè)為內動力產(chǎn)生旅游者聚集,通過以休閑度假為導向的土地綜合開發(fā)模式,形成以互動發(fā)展的酒店度假群、綜合休閑項目為核心架構的高品質旅游休閑聚集區(qū)。這類旅游小鎮(zhèn)滿足游客食、住、行、游、購、娛、體、療、學、情的需求,集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、會議、康體、文化體驗、居住等多種功能于一體,并圍繞休閑旅游延伸發(fā)展出常住人口及完善的城鎮(zhèn)公共服務配套設施。例如,彝人古鎮(zhèn)。
2.打造要點
此類小鎮(zhèn)的打造重點應以休閑聚集構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎,休閑聚集下的商業(yè)物業(yè)延伸出一系列產(chǎn)業(yè),在這一結構下同時形成城市化本身的配套,由此形成休閑主導型旅游小鎮(zhèn)的架構。應充分考慮度假人口消費的休閑屬性與個性化需求,重點打造立體全方位的休閑產(chǎn)業(yè)體系,既要配套高品質的休閑生活體系,又要打造中高端的休閑度假體系。
休閑生活體系的構建:休閑生活方面要考慮當?shù)鼐用窈吐糜握邇煞矫娴脑V求,既要滿足當?shù)鼐用裆罟ぷ鞯男枰?,又要滿足旅游者休閑娛樂的需要。
休閑度假體系的構建:要充分考慮休閑度假群體對于差異化、人本化、高端化、定制化的需求,在休閑度假體系構建的過程中注重體驗性、時尚性、變化性和創(chuàng)新性,最終形成高端休閑的產(chǎn)品體系。
休閑主導型旅游小鎮(zhèn)的打造要點
案例:云南彝人古鎮(zhèn)
項目概況:云南彝人古鎮(zhèn),占地3161 畝,建筑面積150 萬平方米,總投資32 億元,區(qū)位極佳,交通便捷。古鎮(zhèn)是大型文化旅游地產(chǎn)項目和大型文化旅游綜合項目,是一個以游客參與性為主的綜合型旅游景區(qū)。
經(jīng)驗和特色:
第一,彝族文化為核,多樣活動為血。彝人古鎮(zhèn)以彝族文化為吸引核,圍繞彝族文化展開了全方位的開發(fā),配合豐富的演藝活動。
第二,PPP 模式引領,旅游地產(chǎn)為骨。該項目計劃總投資100 億元,采取政府與社會資本合作模式(PPP),依法通過政府采購程序,以在北片區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為目標,引入社會資本負責項目內基礎設施、公共服務設施、旅游配套設施、環(huán)境景觀等項目的投資、建設、改造、運營維護。
第三,統(tǒng)一運營管理,注重營銷創(chuàng)新。為做好項目運營,規(guī)范市場行為,維護商戶權益,彝人古鎮(zhèn)組織商戶成立了商戶自主管理商會,建立了專項“助業(yè)資金”,注重營銷創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。
(四)產(chǎn)業(yè)主導型旅游小鎮(zhèn)
1. 主要特點
產(chǎn)業(yè)主導型旅游小鎮(zhèn)是充分利用地區(qū)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢,或針對已有的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進行發(fā)展或轉型升級,通過旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,形成的以產(chǎn)業(yè)集聚為旅游核心吸引力的小鎮(zhèn)。這類小鎮(zhèn)重在發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善配套,形成“產(chǎn)城一體化”發(fā)展。如橫店影視旅游小鎮(zhèn)、博鰲會議小鎮(zhèn)、浙江義烏商貿旅游小鎮(zhèn)等。
2.打造要點
這類小鎮(zhèn)的打造以小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈在縱、橫兩個維度上的延伸整合為核心。在縱向維度上,產(chǎn)業(yè)鏈終端的有效延長與核心產(chǎn)業(yè)節(jié)點的網(wǎng)狀擴容是關鍵。具體的做法是,在主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的前端設計、生產(chǎn)制造、倉儲物流、經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)對接市場需求,植入旅游元素,以催生新業(yè)態(tài),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
在此基礎上構建一個“產(chǎn)學研 + 應用 + 孵化”深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈體系,以“學研”突破核心技術、以“產(chǎn)”實現(xiàn)產(chǎn)能轉化、以“應用”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值延伸、以“孵化”實現(xiàn)創(chuàng)新激活。對于旅游需求強烈,能夠聚集人力、技術、信息、資本的核心節(jié)點進行專題性拓展、品牌化打造,從而形成此類小鎮(zhèn)的核心吸引力。
在橫向維度上,主導產(chǎn)業(yè)與泛旅游產(chǎn)業(yè)的對接是關鍵,通過與商業(yè)、貿易、會議、康養(yǎng)、運動、休閑等多個功能的融合,產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)和價值,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)的聚集,形成小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)旅游的立體式發(fā)展結構。
產(chǎn)業(yè)主導型旅游小鎮(zhèn)的打造要點
案例:橫店影視旅游小鎮(zhèn)
項目概況:橫店影視旅游小鎮(zhèn),位于中國浙江省金華東陽市橫店鎮(zhèn),處于江、浙、滬、閩、贛四小時交通旅游經(jīng)濟圈內。小鎮(zhèn)“以影視拍攝基地為依托,以影視文化為內涵,以旅游觀光為業(yè)態(tài),以休閑娛樂為目的,將影視旅游作為一個新興的產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展”。整合利用橫店影視城現(xiàn)有的自然、人文資源,按照休閑產(chǎn)業(yè)的要求,重新進行科學合理的規(guī)劃開發(fā)。
經(jīng)驗和特色:
第一,影視為核,泛旅游產(chǎn)業(yè)升級。由橫店影視城的影視產(chǎn)業(yè)為核心撬動,充分延伸影視產(chǎn)業(yè)鏈條。在此基礎上,影視產(chǎn)業(yè)與泛旅游產(chǎn)業(yè)充分融合發(fā)展,從最初單一影視基地逐步發(fā)展為影視旅游景區(qū),進一步向影視主題文化小鎮(zhèn)升級轉變,以景區(qū)為核心,按照各景區(qū)不同風格進行改造提升。
第二,規(guī)劃引領,堅持品質建設。橫店影視城聘請多支一流規(guī)劃設計團隊組建“頂級智庫”,鎮(zhèn)區(qū)30 平方千米實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。全鎮(zhèn)所有破土動工項目做到“有項目必規(guī)劃,無設計不動工”,注重品質建設,同時持續(xù)推進環(huán)境綜合整治。
第三,民資造城,改革行政管理體制。小鎮(zhèn)構建“政企聯(lián)動建城”模式,堅持政府主導,市場運轉,鼓勵企業(yè)力量參與城市建設。深化投融資體制改革。
第四,產(chǎn)城融合,風貌提升推進全域化。特色節(jié)點提升打造,加大影視文化景觀建設力度,以影視產(chǎn)業(yè)打造特色村莊,以18 個村(小區(qū))為首批試點,精心打造“一村一品”,一批特色產(chǎn)業(yè)項目在各村(小區(qū))落地投建。多方合作,加快全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進影視產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。
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