山西旅游:投資環(huán)境好風(fēng)光,無(wú)限機(jī)遇待客商
9月21日,以“華夏古文明,山西好風(fēng)光”為主題的2017山西省旅游發(fā)展大會(huì)隆重召開(kāi)。會(huì)上,山西省旅發(fā)委主任盛佃清發(fā)布《山西省旅游投融資白皮書(shū)(2017)》,展示旅游資源與市場(chǎng)機(jī)遇,提供投融資指引與參考。本次大會(huì),綠維文旅在山西省政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,編制了旅游投融資白皮書(shū),包裝了千余個(gè)旅游項(xiàng)目,是繼池州全域旅游全要素招商活動(dòng)、河北旅游投融資大會(huì)、天津旅游投融資項(xiàng)目洽談會(huì)成功舉行后,參與的又一省級(jí)全域旅游投融資服務(wù)項(xiàng)目,也是綠維全域旅游孵化器、1+4全域旅游投融資服務(wù)模式、旅游項(xiàng)目包裝和旅游項(xiàng)目管理體系落地的又一案例。
在全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略背景下,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念為指引,以打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省為目標(biāo),經(jīng)過(guò)深入研究分析山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資環(huán)境,《山西省旅游投融資白皮書(shū)(2017)》(簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》)最終編制完成,并由盛佃清主任在大會(huì)上正式發(fā)布。
《白皮書(shū)》包括旅游投融資環(huán)境、旅游投融資狀況、旅游投融資機(jī)遇與前景、旅游投融資支持政策四個(gè)部分內(nèi)容,積極展示山西省旅游資源、市場(chǎng)機(jī)遇和前景,為市場(chǎng)參與者提供指引與參考,共享山西省旅游發(fā)展帶來(lái)的豐碩成果。
省旅發(fā)委主任盛佃清發(fā)布《山西省旅游投融資白皮書(shū)(2017)》
山西省旅游投融資政策優(yōu)惠利好
《白皮書(shū)》是由綠維文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)林峰、副總裁李洋帶領(lǐng),綠維文旅投融資事業(yè)部團(tuán)隊(duì)執(zhí)筆編制,同時(shí)在山西省旅游發(fā)展委員會(huì)盛佃清主任、操學(xué)誠(chéng)副主任、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處張永成處長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處李超宇副處長(zhǎng)等專家領(lǐng)導(dǎo)的組織、指導(dǎo)、把控、修改下,邀請(qǐng)著名旅游專家魏小安、綠維文旅副總裁蔣世和、綠維文旅副總裁秦川、綠維旅游創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)張克強(qiáng)、綠維度假建筑分院院長(zhǎng)薛貴、綠維綜合分院院長(zhǎng)劉祎等專家多次進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,時(shí)時(shí)研究,不斷完善,并請(qǐng)山西省政府研究室、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省文化廳、省體育局、省金融辦等部門(mén)參與支持,以及13個(gè)地市區(qū)及多個(gè)縣的旅游委共同策劃、編撰、整理、修訂,最后完成的一項(xiàng)大成果!是一項(xiàng)繁復(fù)的系統(tǒng)工程!旨在讓投資商、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解山西旅游業(yè)情況、投融資政策等信息。
盛佃清主任發(fā)布《白皮書(shū)》時(shí),從四方面分析了山西省當(dāng)前的旅游投融資形勢(shì)。他表示,首先,山西具有豐富的文化旅游資源。山西省地處黃河中游和黃土高原東部,北望長(zhǎng)城,東靠太行山,是承東啟西、連接南北的重要樞紐,處于一帶一路和京津冀協(xié)同發(fā)展兩大戰(zhàn)略的交匯處。山西作為文化旅游資源大省,既有自然環(huán)境造就的天成之美,又有千年歷史文化厚植的人文之韻。
第二,山西要正視旅游投融資現(xiàn)狀。山西旅游投融資存在一些問(wèn)題,為解決這些問(wèn)題,山西省旅發(fā)委在旅游投融資方面進(jìn)行了一些探索和努力。如,推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革、積極推動(dòng)企業(yè)對(duì)接多層資本市場(chǎng)、引導(dǎo)深度挖掘資源打造投資熱點(diǎn)、創(chuàng)新旅游資本運(yùn)作模式等。本屆大會(huì)推出《白皮書(shū)》,就是要讓投資商、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)更全面、深入了解山西的資源稟賦、市場(chǎng)機(jī)遇和政策支持,增強(qiáng)投資發(fā)展山西旅游的信心和決心。
第三,山西旅游迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。盛主任強(qiáng)調(diào),省旅發(fā)委將按照樓陽(yáng)生省長(zhǎng)的決策部署,以打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊為支撐,全面突破傳統(tǒng)的點(diǎn)狀分散、線狀短窄、片狀不足的小格局,加快建設(shè)山西文化旅游大格局升級(jí)版,開(kāi)啟山西全域旅游新時(shí)代。
第四,山西旅游投融資政策優(yōu)惠利好?!栋灼?shū)》全面梳理了近三年國(guó)家和省級(jí)旅游投融資方面的政策、措施,共54條,分析了國(guó)家和山西省旅游投融資可獲得的政策紅利和支持措施。特別是《山西省鼓勵(lì)投資政策(2017年版)》,在投融資體制機(jī)制改革、招商引資、土地環(huán)保、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、無(wú)審批管理以及支持旅游扶貧等方面出臺(tái)了眾多利好政策。同時(shí),也正在積極打造全國(guó)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境,為各類社會(huì)資本投資山西旅游提供了良好的政策保障。
白皮書(shū)包括四部分:
第一部分,旅游投融資環(huán)境。本部分主要從區(qū)位、資源、市場(chǎng)和政府的角度出發(fā),展示山西承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的旅游資源、潛在的市場(chǎng)需求以及政府營(yíng)造的良好環(huán)境。
第二部分,旅游投融資狀況。本部分主要分析了山西省旅游投融資現(xiàn)狀,說(shuō)明旅游投融資問(wèn)題和政府在旅游投融資方面做的探索和努力。
第三部分,旅游投融資機(jī)遇與前景。本部分主要展示山西旅游發(fā)展的機(jī)遇與前景,包括創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、謀劃新三大板塊、打造世界遺產(chǎn)集群、構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
第四部分,旅游投融資支持政策。本部分包括國(guó)家投融資促進(jìn)政策要點(diǎn)、國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)投融資政策要點(diǎn)以及山西投融資促進(jìn)政策要點(diǎn)、山西旅游產(chǎn)業(yè)投融資政策要點(diǎn)。
山西省景區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新初步完成
山西省是我國(guó)重要的能源基地和老工業(yè)基地,是國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展中具有重要地位。山西省委、省政府高度重視旅游工作,明確提出要加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè),建設(shè)富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省。
山西文化旅游業(yè)蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī),只要把握機(jī)遇,必將取得豐厚的市場(chǎng)回報(bào)。省政府拿出149家景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行體制機(jī)制改革,招商推介,搭建文旅投融資平臺(tái)。
為科學(xué)有序地推進(jìn)改革創(chuàng)新工作,山西省委、省政府根據(jù)景區(qū)景點(diǎn)的具體情況因地制宜、分類施策,確定了事業(yè)單位性質(zhì)的實(shí)施“兩權(quán)分離”、不能實(shí)行“兩權(quán)分離”的在景區(qū)運(yùn)營(yíng)方面拓展產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、民營(yíng)和集體企業(yè)的實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、大型公益性的增加經(jīng)營(yíng)性設(shè)施、履行協(xié)議嚴(yán)重不到位的退出等6種改革模式。并明確了時(shí)間表和路線圖,確定149家景區(qū)景點(diǎn)首批參加體制機(jī)制改革創(chuàng)新,并與全省11個(gè)市簽訂了改革創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
今年上半年,山西省首批參加改革的景區(qū)景點(diǎn)基本完成“兩權(quán)分離”或創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為下一步進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、招商引資打下了基礎(chǔ)。截至6月底,省政府與海航集團(tuán),省旅發(fā)委與浙旅集團(tuán)、銀泰集團(tuán)和中國(guó)進(jìn)出口銀行山西省分行、交通銀行等8家銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。吸引華僑城、浙江銀泰集團(tuán)、浙旅集團(tuán)、烏鎮(zhèn)集團(tuán)、中景信集團(tuán)、中景潤(rùn)集團(tuán)等旅游知名集團(tuán)紛紛與山西省景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展合作。
在《山西省旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制改革創(chuàng)新工作(中南片區(qū))座談會(huì)》上,綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士從全域旅游思路、捍衛(wèi)文物保護(hù)、找準(zhǔn)四立足點(diǎn)、把握三七架構(gòu)等方面,為山西省旅游景區(qū)(景點(diǎn))體制改革創(chuàng)新工作提出了具體實(shí)施建議。(全域旅游架構(gòu)下的景區(qū)體制改革建議)
繼旅游景區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新初步完成,山西省后續(xù)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,進(jìn)一步引進(jìn)戰(zhàn)略投資主體,做大做強(qiáng)“王牌”景區(qū)和“龍頭”景點(diǎn)。下一階段山西省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將以打造太行、黃河、長(zhǎng)城三大旅游板塊為支撐,加快構(gòu)建山西旅游發(fā)展的大格局升級(jí)版。
作為全產(chǎn)業(yè)鏈全程孵化服務(wù)的綜合性規(guī)劃設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)平臺(tái),綠維文旅已經(jīng)成功運(yùn)作了“河北旅游投融資大會(huì)”、“天津旅游投融資大會(huì)”等多個(gè)項(xiàng)目,擁有綠維獨(dú)家創(chuàng)新的“1+4”全域旅游投融資服務(wù)模式,形成了“項(xiàng)目包裝管理體系”、“旅游項(xiàng)目包裝”、“旅游項(xiàng)目入庫(kù)”、“旅游項(xiàng)目投融資”、“旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)”、“旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”、“多元產(chǎn)業(yè)+旅游模式”的培訓(xùn)課程,并通過(guò)“旅游投融資網(wǎng)”,形成系統(tǒng)解決方案及工作方法,可助力地方全力推進(jìn)旅游項(xiàng)目與資本的對(duì)接落地,為政府、投資開(kāi)發(fā)企業(yè)、旅游局轉(zhuǎn)型旅發(fā)委工作升級(jí),為全域旅游構(gòu)架下的供給側(cè)改革與創(chuàng)新發(fā)展,提供極佳的工具。
綠維文旅作為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)龍頭和旅游全產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)的引領(lǐng)者,將繼續(xù)發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)與智庫(kù)優(yōu)勢(shì),以規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù),整合投融資、開(kāi)發(fā)、建造、運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)、智慧旅游等業(yè)務(wù)板塊,依托“中國(guó)旅游與特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)”,創(chuàng)新升級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)模式,以“后端”導(dǎo)入“前端”的方法,解決規(guī)劃設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)脫節(jié)等問(wèn)題,提供更落地更有價(jià)值的規(guī)劃服務(wù),助力山西旅游全面升級(jí),打響太行、黃河、長(zhǎng)城三大新品牌!
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旅游運(yùn)營(yíng)回答
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