四、全域旅游下的“旅游項目管理體系3223”架構
基于全域旅游下的項目開發(fā),以項目數(shù)據(jù)庫作為基礎系統(tǒng),形成項目入庫、規(guī)劃推進、建設落實、驗收開業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面管理結構,建立相應的項目管理系統(tǒng),形成旅游產(chǎn)業(yè)促進工作。以產(chǎn)業(yè)促進工作為核心,地方政府有效的實施旅游產(chǎn)業(yè)整合,從而實現(xiàn)以旅游引領的區(qū)域綜合發(fā)展。
通過對山東、池州、河北等地方旅游項目包裝、招商、落地運營等工作,總結形成了全域旅游下旅游項目管理體系的建設原則和體系架構。
旅游項目管理體系建設指導思想——
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神為指導,堅持五大發(fā)展理念,全域旅游發(fā)展理念為核心,貫徹落實“旅游+”思想,提升地方旅游資源價值,推動和促進地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目落地。
旅游項目管理體系建設原則——
(1)堅持以旅游市場需求為導向,深挖資源的市場價值,將資源轉(zhuǎn)化成具有市場價值的旅游開發(fā)項目;
(2)堅持以投資商的角度對項目進行包裝,提升旅游項目的商業(yè)價值,吸引更多的投資商看到地方旅游資源的稟賦和投資價值;
(3)堅持旅游產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的理念,把“旅游+”的產(chǎn)業(yè)融合理念落實在旅游項目當中,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
旅游項目管理體系架構——
三大工作體系、兩大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、兩大管理結構、三個標準化。
旅游項目管理體系結構圖
五、“旅游項目管理”體系建設四步曲
基于項目的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的工作,為了解決地方旅發(fā)委如何開展旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設管理的問題,由此形成一套項目管理體系的建設思路,綠維文旅從旅游資源識別、項目包裝、入庫進行投融資分析和動態(tài)管理,到項目的政策支持、招商落地,形成了一體化項目管理體系,為地方旅游發(fā)展提供重要的管理支撐。
該管理體系可用于深度挖掘旅游資源價值,將地方旅發(fā)委旅游項目形成系統(tǒng)化管理,形成可開發(fā)、易融資、多業(yè)態(tài)融合的旅游項目體系,建立旅游項目庫,形成立項管理體系,加速引進戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)地方旅游業(yè)的深入改革和發(fā)展,打造地方旅游產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)項目群。
旅發(fā)委旅游項目管理體系建設架構
(一)項目包裝:項目識別與包裝標準制定
1、旅游資源識別
屬于下表各類資源的,均可作為旅游項目開發(fā)的資源基礎:
2、項目分類與包裝
根據(jù)項目投資規(guī)模、用地規(guī)模及區(qū)域重要性將項目分為單體項目、旅游綜合開發(fā)項目和重大旅游單體項目三個類別,制定各類項目標準,并照此進行項目包裝。
單體項目:縣級項目投資規(guī)模1億以上的,納入單體項目;

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