全域旅游下旅發(fā)委"旅游項目管理"探索

2017-08-15 林峰 標簽：全域旅游旅游投融資旅游規(guī)劃

二、全域旅游下旅游項目開發(fā)模式

1、六大類旅游開發(fā)項目

基于全域旅游下的旅游產業(yè)發(fā)展架構，結合項目開發(fā)和運營規(guī)律，我們將旅游產業(yè)的項目，分為以下六類：旅游基礎設施建設項目、旅游公共服務設施項目、傳統觀光接待類旅游項目、其他產業(yè)“+旅游”的產業(yè)融合項目、旅游城鎮(zhèn)化項目、旅游新業(yè)態(tài)與新IP導入項目。

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全域旅游下的六大旅游產業(yè)結構

基于此項目分類，我們將按照識別旅游資源，深度挖掘資源價值，基于資源謀劃包裝旅游產品項目，通過策劃規(guī)劃設計包裝項目進行立項審批，包裝項目申請各級政府的金融、財政、土地等支持，促進投融資與招商引資落地，促進項目的開發(fā)建設落地與經營實現。

2、七方面旅游產業(yè)促進工作

以項目為基礎，形成七個方面的旅游產業(yè)促進工作：旅游環(huán)境與政策保障措施、旅游基礎設施建設、旅游公共服務設施建設、傳統旅游行業(yè)的創(chuàng)新與改革、旅游+的泛旅游產業(yè)整合、旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展、新業(yè)態(tài)與新IP導入。

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全域旅游下七方面旅游產業(yè)促進工作

三、基于投融資的旅游項目管理體系探索

綠維文旅基于智庫優(yōu)勢，在原有規(guī)劃設計院基礎上，以頂層設計為指引，整合投資、開發(fā)、建造、運營、人才培訓等產業(yè)鏈板塊，經過合資、合伙、戰(zhàn)略合作的深度企業(yè)及團隊整合，推動全產業(yè)鏈全程的聯合孵化服務。

作為市場化的開發(fā)服務機構，綠維文旅可以協助旅發(fā)委進行管理流程梳理、管理軟件開發(fā)、培訓課程實施、資源普查執(zhí)行、項目包裝執(zhí)行、項目立項與規(guī)劃設計管理協助、項目報批報建管理協助、項目招商協助、項目開發(fā)協助等等工作，建立起旅游項目管理體系，高效推進地方旅游產業(yè)發(fā)展。

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綠維文旅實踐案例：

2017年3月30日，河北省旅游投融資大會成功召開，綠維文旅作為聯合承辦方，協助河北省政府全面整理與創(chuàng)新策劃了《河北省旅游投融資白皮書》和“項目招商引資數據庫”，包裝了萬億規(guī)模投資的400多個項目，涵蓋旅游基礎設施、旅游公共服務設施、旅游綜合開發(fā)、旅游引擎項目、旅游+項目結構，以及特色小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)等，形成創(chuàng)新型的全域旅游架構下的項目體系。項目征集和篩選注重區(qū)域綜合開發(fā)、旅游精準扶貧、特色小鎮(zhèn)等領域和旅游PPP等新模式，并具有品質高、覆蓋廣、業(yè)態(tài)新、配套全、收益好等特征。綠維文旅為大會邀請了包括央企、大型旅游投資集團、開發(fā)商、運營服務商、相關金融機構，以及國內旅游、投資界知名專家學者前來參會，并進行提前對接，同時通過綠維文旅及旅游開發(fā)運營線上平臺，實施持續(xù)性招商，打造永不落幕的投融資大會，形成全域旅游創(chuàng)新發(fā)展的突破性效果。該項工作得到了河北省政府的高度認可。

池州，是綠維文旅開展全域旅游孵化的第一個地級城市。2016年3月開始，綠維文旅開始編制池州全域旅游規(guī)劃，內容包括頂層設計、投融資規(guī)劃、項目包裝等。9月，綠維文旅首批9家投資機構考察池州，商談投資；12月在綠維文旅主辦的首屆旅游開發(fā)平臺合作大會上，池州市完成了全域旅游全要素項目招商發(fā)布活動，拉開了2017池州“旅游項目建設年”的序幕。會上發(fā)布2000億元的全域旅游項目，包括11大專項基礎建設項目、11大區(qū)域開發(fā)綜合體項目、9大主題度假區(qū)項目、53個單項項目、70個A級景區(qū)項目及58個城鎮(zhèn)村綜合開發(fā)項目。會上，池州市與安徽知微堂度假村經營管理有限公司等6家企業(yè)進行了現場簽約，協議投資金額超過10億元。會后，綠維文旅將項目庫錄入旅游投融資網，通過旅游開發(fā)運營平臺，線上線下結合，進行全要素招商引入的持續(xù)服務。2017年6月，池州市市長雍成瀚率各區(qū)縣負責人參加綠維文旅的戰(zhàn)略伙伴全經聯舉辦的“首屆全經聯特色小鎮(zhèn)產業(yè)運營大會”，進行項目對接；7月，全經聯考察團10多家企業(yè)走進池州,就池州全域旅游再次進行深度交流與互動。

從“被列入國家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建名錄”，到“全域旅游規(guī)劃編制”，到“投融資模式創(chuàng)新”，到“重點項目包裝”，到“全要素招商”，到“全域旅游創(chuàng)建孵化”，從“行動計劃”，到“專項規(guī)劃”，到“重點項目開發(fā)運營孵化”……一年多時間，綠維文旅與池州市政府的合作進入深化階段，一種全新的全域旅游服務模式正式誕生。雙方正以“改革、創(chuàng)新、先行”的理念，共創(chuàng)全域旅游改革試驗區(qū)，打造全域旅游發(fā)展“池州模式”，推動池州旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，力爭池州全域旅游成為安徽全省先行區(qū)，改革創(chuàng)新示范區(qū)，文化旅游融合引領區(qū)和旅游公共服務建設模范區(qū)。