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城郊田園綜合體:鏈式發(fā)展結構與模式解讀

2019-05-22 綠維文旅 標簽:

鄉(xiāng)村振興的大背景下,“以生態(tài)為依托、農(nóng)業(yè)為基礎、旅游為引擎、數(shù)據(jù)為支撐、金融為保障、健康為理念、市場為導向的智慧集約型大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”的田園綜合體,被寄予了實現(xiàn)“三農(nóng)”問題全面深化改革、帶動鄉(xiāng)村實現(xiàn)振興的厚望。尤其城郊地區(qū),具備得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇,田園綜合體建設將成為城鄉(xiāng)融合、脫貧攻堅、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手。

基于多年研究,結合新的發(fā)展背景,綠維文旅在負責規(guī)劃設計國家級田園綜合體試點項目——河北省唐山市遷西“花鄉(xiāng)果巷”田園綜合體中,統(tǒng)籌考慮供需關系、各方利益、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品體系、開發(fā)執(zhí)行、綜合效益六大層面,總結出了“鏈式發(fā)展”的田園綜合體結構與模式。

一、田園綜合體的鏈式發(fā)展結構

“鏈”的基本含義是用金屬環(huán)節(jié)連套而成的索子。對于“鏈”而言,首先要有兩大核心要素,一個是“珠子”,對于田園綜合體來說珠子就是要素;一個是把這些要素串聯(lián)而成的“線”,這個線就是各要素之間的關聯(lián)度。兩者相互作用,最終形成一個不斷循環(huán)和反復的閉環(huán)結構,從而解決田園綜合體建設過程中縱向斷層、橫向失聯(lián),以及重成果、輕效果、抄襲堆砌成風等問題。

田園綜合體的“鏈”不是單一的一條鏈,而是一個以結構搭建為核心的多鏈條、圈層化的復合結構,包括供需鏈、利益鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、執(zhí)行鏈和效益鏈。

其中,核心結構主要有三個,第一是供需結構,形成了供需鏈,這是最核心的結構;第二是利益結構,形成了利益鏈;最后一個是執(zhí)行結構,形成執(zhí)行鏈,即解決到底怎么做的問題。

鏈式發(fā)展結構

二、田園綜合體“鏈”式發(fā)展模式

(一)供需鏈

市場是供需關系。一切謀劃的前提都是供需,田園綜合體也不例外。在農(nóng)業(yè)綜合體項目中,供需不只是包含農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品,還涉及基于農(nóng)業(yè)的土地、氣候、產(chǎn)品、政策、人才等軟硬件資源的供給。

綠維文旅也是基于此形成了以市場為導向的倒推規(guī)劃法,即先想好商業(yè)模式、運營模式以及供需關系,通過市場的預測,形成交易的可能性,然后通過運營架構、組織建設形成適用于當?shù)氐囊?guī)劃設計模式。

(二)利益鏈

利益鏈是為了促進供需關系的長久發(fā)展,協(xié)調政府、投資商、合作伙伴、當?shù)鼐用瘛⒖蛻?/strong>五大主體關系,從而實現(xiàn)各方核心利益訴求及可持續(xù)平衡發(fā)展。

田園綜合體利益鏈的五大項目主體

(三)執(zhí)行鏈

執(zhí)行鏈主要有統(tǒng)籌謀劃、農(nóng)業(yè)資源、主體結構、資金結構、開發(fā)建設、運營管理六個鏈條。

1. 統(tǒng)籌謀劃

執(zhí)行鏈的第一個鏈條是統(tǒng)籌謀劃。統(tǒng)籌謀劃不僅僅是規(guī)劃設計,還包括空間規(guī)劃、品牌營銷、產(chǎn)品設計、財務預算、運營架構和組織結構六部分。

簡單說,統(tǒng)籌規(guī)劃就是把一系列想法變成商業(yè)模式,把項目的規(guī)劃、設計、預算、開發(fā)、運營、管理等環(huán)節(jié)理清楚,并形成系列成果,從而形成可操作、可持續(xù)運營、可盈利的整體指導性方案。

2. 農(nóng)業(yè)資源

執(zhí)行鏈的第二個鏈條是農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的源頭,也是決定田園綜合體長久發(fā)展的根本,其中,核心資源的選擇至關重要。核心資源要么是本地已有資源,要么是符合當?shù)貤l件的導入資源。

比如在花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目中,我們抓住了其核心資源——花和果,果是遷西板栗,早已名聲在外。核心資源確定后,以其為基礎依托,進行橫縱向的一二三產(chǎn)融合延伸與發(fā)展,形成“大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”,這是田園綜合體健康發(fā)展的源泉所在。

花莊效果圖

3. 主體結構

執(zhí)行鏈的第三個鏈條是主體結構,主體結構是解決“人”的問題,即“誰來干”。田園綜合體的開發(fā)建設需要五大主體:國企、民企、合作社、合作方和當?shù)卣T陂_發(fā)過程中,或以農(nóng)村合作社為主,形成合作社帶動模式;或以企業(yè)為主,形成大型企業(yè)帶動模式;或以政府為主,形成政府主導模式。

如花鄉(xiāng)果巷項目,主要以唐山供銷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為核心項目控股方;多家民營企業(yè)作為綜合體中的被輻射和帶動方;各村居民以梨樹和土地入股,有些溫室可以承包給他們,進行利潤分成;投資方主要通過項目發(fā)展,獲取增值服務;當?shù)卣暮诵娜蝿帐前盐仗飯@綜合體的發(fā)展方向,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

單個果院效果圖

4. 資金結構

執(zhí)行鏈的第四個鏈條是資金結構,農(nóng)業(yè)項目的資金渠道包括五大部分,即企業(yè)自籌、眾籌合作、民間資本、低息無息貸款和政策扶持。

在謀劃階段,需要制訂大財務計劃,籌措資金,制訂“資金規(guī)劃及實施方案”;在建設期,需要制定大建設計劃,通過“建設規(guī)劃及實施方案”的制定,節(jié)省開支,保證資金的最大化使用;在運營期,需要制訂大運營計劃,通過“運營規(guī)劃及實施方案”的制訂,實現(xiàn)穩(wěn)定贏利。綠維文旅多年深耕,在資金鏈上有眾多資源可以為農(nóng)業(yè)項目提供服務。

5. 開發(fā)建設

執(zhí)行鏈的第五個鏈條是開發(fā)建設,田園綜合體在開發(fā)期,建議以整體謀劃、分布實施、啟動樣版、帶動全局的模式進行發(fā)展。

第一步是打樣本、做龍頭;第二步是擴規(guī)模、增體量;第三步是各項政府資金導入;第四步是各類社會、民間資本跟進;第五步是做聯(lián)盟。

6. 運營管理

執(zhí)行鏈的第六個鏈條是運營管理,包括四大結構,營銷負責市場、業(yè)務負責生產(chǎn)、行政進行管理、后勤進行保障。

以上六大階段,每一階段都有不同的工作重點。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的是人們生產(chǎn)與收入方式的變化,田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈構建上應以一二三產(chǎn)融合為目標,與農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、教育、健康、體育等產(chǎn)業(yè)廣泛融合,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈聚集。

以花鄉(xiāng)果巷田園綜合體為例,在花果種植的基礎上,大力發(fā)展花果加工、飲料加工等二產(chǎn)以及花果售賣、技術推廣、倉儲物流等三產(chǎn),形成以花果為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈聚集結構。

花鄉(xiāng)果巷的產(chǎn)業(yè)鏈構建

(五)產(chǎn)品鏈

在傳統(tǒng)意義的社會產(chǎn)品分工中,鄉(xiāng)村供給的主要是糧食、蔬菜、肉蛋等滿足基本需求的農(nóng)產(chǎn)品。新形勢下,鄉(xiāng)村已經(jīng)不再僅僅是農(nóng)產(chǎn)品供應基地,它需要適應我國新時代的新矛盾,成為美好生活方式的載體。

具有“農(nóng)業(yè)+旅游+社區(qū)”完整生態(tài)圈的田園綜合體,在產(chǎn)品鏈打造方面具有先天優(yōu)勢:依托鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境,可以提供生態(tài)旅游產(chǎn)品,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)良的休閑度假場所;可以提供休閑運動產(chǎn)品,滿足近些年來快速增長的體育市場需求;可以提供健康產(chǎn)品,為病人、亞健康人群提供養(yǎng)療基地等??傊飯@綜合體在“農(nóng)業(yè)+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式推動下,將形成適應現(xiàn)代生活需要的綜合性產(chǎn)品架構。

(六)效益鏈

田園綜合體涉及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、社區(qū)、文化等鄉(xiāng)村各方面的升級,因此,其構建的是經(jīng)濟、社會、文化、政治、生態(tài)等綜合效益鏈條。田園綜合體的開發(fā)依托于鄉(xiāng)村獨特的物產(chǎn)、文化資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,其經(jīng)濟收益與生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境形成正反饋;而多樣化的田園產(chǎn)品、創(chuàng)新型的項目運作模式為區(qū)域樹立良好的品牌形象,同時產(chǎn)生深遠的社會、政治影響。

可見,隨著田園綜合體項目的推進,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益、政治效益、生態(tài)效益將彼此強化,并形成動態(tài)可持續(xù)的效益鏈條。

綠維文旅是旅游引導的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領機構,是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級”規(guī)劃設計院!



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