“總體而言，今年四季度，旅行社行業(yè)面臨困難，整個行業(yè)的業(yè)績下滑?！敝星嗦每毓晒煞萦邢薰臼袌鐾茝V部總經(jīng)理葛磊坦言，《旅游法》自10月1日起正式實施，帶來的最直接影響是旅游產(chǎn)品價格的上漲。

根據(jù)上海機場邊檢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，9月份，共有3514個團體、近7萬人從浦東機場出境，前往港澳臺及東南亞、歐洲等地旅游；而10月份，數(shù)字下降為1854個出境團隊、不到3萬人。

《旅游法》對“零負團費”、強迫購物等零容忍，使得許多長期靠低價競爭的旅行社失去生存空間，陷入經(jīng)營困境。部分旅行社從業(yè)者甚至認為，這是自2003年非典之后旅行社行業(yè)面臨的最大困境。面對如此壓力，旅行社將如何度過這個寒冬，找到新的出路？對今年春節(jié)旅游市場，又有怎樣的預期？

《旅游法》革了誰的命

由導游先“買人頭兒”，在旅游過程中引導游客購物，從中獲取回扣等，過去旅行社多是采用這種經(jīng)營模式。《旅游法》實施后，這些都被改變了。

《旅游法》規(guī)定，“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益”，“不得指定具體消費場所，不得安排另行付費旅游項目”，旅行社給消費者的報價更趨于透明，不能再通過購物和自費項目來彌補出游報價，導游的服務費將直接體現(xiàn)在報價中。因此，旅行社經(jīng)營成本增加，價格上漲，游客數(shù)量明顯減少，山東、安徽、新疆等多地出現(xiàn)了旅行社注銷經(jīng)營、關門退市的情況。

“《旅游法》實施帶來旅游產(chǎn)品價格理性回歸的同時，也讓旅行社行業(yè)進入磨合期、陣痛期?！备鹄诒硎?。

10月下旬，國家旅游局派出檢查組，以明查或暗訪的形式，對北京、上海、湖北、海南、四川等省市的旅游市場進行檢查，并于11月1日組織召開了旅游市場明查暗訪情況通報會，通報了一批涉嫌違法違規(guī)案件，要求各地約談涉嫌違法企業(yè)，嚴厲查處違法行為，并對典型案例進行督辦。

12月17日，國家旅游局網(wǎng)站發(fā)布關于嚴格執(zhí)行《旅游法》第35條有關規(guī)定的通知，對“指定具體購物場所和安排另行付費旅游項目”、“以不合理的低價組織旅游活動”、“誘騙旅游者”、“回扣等不正當利益”、“影響其他旅游者行程安排”幾點作出解釋，以保證《旅游法》的正確、有效實施，堅定不移地取締“零負團費”等違法經(jīng)營行為。

一批不規(guī)范的旅行社的生存空間將被進一步擠壓，旅行社面臨大洗牌。葛磊預測，到今年年底，將有20%左右的旅行社被市場淘汰。

品質服務日益凸顯

《旅游法》是把雙刃劍。一方面，不規(guī)范的旅行社大受沖擊，而另一方面，大型正規(guī)和服務質量好的旅行社受到更多消費者的青睞，將形成“強者愈強”的局面。

“因為，從根本上而言，《旅游法》是要解決規(guī)范化的問題?！备鹄诮榻B，在旅游市場總體冷淡的大環(huán)境下，今年中青旅的總體業(yè)績仍是上漲的。

《旅游法》實施兩個多月，中青旅嚴格執(zhí)行了相關法條，取消了購物環(huán)節(jié)。然而葛磊透露，中青旅在行程結束后回收的客戶評議表顯示，許多游客“并不買賬”。“對于許多游客而言，購物是旅游過程中重要的一項?！备鹄谡f，完全取消購物，讓部分游客覺得不方便。更重要的是，旅行社在嚴格執(zhí)行《旅游法》第35條規(guī)定的同時，旅游產(chǎn)品的品質、種類、線路安排等與過去相比，并沒有更多改善?！叭绾蝿?chuàng)造性地滿足消費者需求才是重點?！备鹄趶娬{。

這一點成為許多準備迎接挑戰(zhàn)的旅行社的共識，市場競爭模式已從價格競爭轉向企業(yè)品牌、產(chǎn)品質量競爭，旅行社產(chǎn)品轉型成為必由之路。葛磊認為，明年傳統(tǒng)觀光業(yè)將會出現(xiàn)品質化、主題化、定制化三大趨勢。團隊規(guī)模將由以往的大團變?yōu)楦碌男F，旅游方式上從走馬觀花、到此一游轉變?yōu)槁呗?；探險游、攝影游等各式主題游進一步強化；根據(jù)不同游客的需求制定不同的旅游產(chǎn)品、線路，旅游產(chǎn)品更加注重差異化。

由于今年元旦僅一天假期，旅游需求在春節(jié)假期會得到集中釋放。對于春節(jié)旅游市場，旅行社普遍持樂觀態(tài)度，部分業(yè)者預計可能形成小高峰。記者從北京幾家大型旅行社了解到，春節(jié)期間出境游線路銷售情況相對樂觀，其中歐美線路已銷售60%左右。相比較而言，國內游方面，散客化程度更高，旅行社角色弱化，因此，許多旅行社針對性地推出了目的地服務。

伴隨著旅游市場的成熟，團隊散客化、散客自由化成為發(fā)展趨勢。參團旅游的客源越來越少，與此同時，自由行占市場份額不斷加大。尤其是在參團價格大幅上漲的情況下，自由行的優(yōu)勢更加凸顯。以中青旅為例，今年四季度參團觀光游人數(shù)下滑明顯，而自由行較去年上漲30%以上。此外，葛磊強調，人工服務是傳統(tǒng)旅行社的優(yōu)勢，未來應該不斷加以強化，以更優(yōu)質的服務爭取市場份額。

面臨整合大潮

自10月以來，萬達并購旅行社成為業(yè)界熱議的話題。10月10日，萬達集團旗下北京萬達旅業(yè)投資有限公司并購湖北新航線國際旅行社；10月18日，收購北京環(huán)行五洲國際旅行社；11月18日，并購江西亞細亞國際旅行社；12月，萬達又將目光投向了安徽市場。

根據(jù)計劃，萬達旅業(yè)投資公司將在北京、上海、廣州等全國主要的客源城市，以及萬達文化旅游項目所在地，新增和并購數(shù)家旅行社，并“規(guī)劃5年內進入中國旅行社行業(yè)前3名。”對此，業(yè)界普遍認為，萬達此舉是為了進一步完善其旅游產(chǎn)業(yè)鏈。旅行社業(yè)務是旅游板塊中重要的一環(huán)，掌握著重要的客源。萬達進入旅行社行業(yè)，將為其既有文化旅游項目帶來穩(wěn)定客源。

萬達文化產(chǎn)業(yè)集團副總裁莫躍明指出，萬達收購旅行社都是選擇網(wǎng)絡比較完善、管理比較規(guī)范、專業(yè)份額比較大、品牌品質比較好的旅行社，期待能夠給旅行社行業(yè)帶來新風，讓旅行社規(guī)范經(jīng)營成為一種常態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計，目前我國共有各類旅行社2.5萬家，與1996年相比，規(guī)模擴張了5倍多，增長迅速，收入增加了近9倍，但是，全行業(yè)收入利潤率卻呈現(xiàn)出逐年下降的現(xiàn)象。

除去國、中、青三大社，各類中小旅行社占據(jù)著很大市場。而長期以來，我國中小旅行社的經(jīng)營狀況存在著“小、散、亂、弱”現(xiàn)象，競爭規(guī)則與合作方式的不規(guī)范引起企業(yè)間混戰(zhàn)，最終導致普遍利潤單薄、處境艱難。這一處境在《旅游法》實施之后，變得更為明顯。這也成為萬達進軍旅行社行業(yè)的機會。

業(yè)界預測，旅行社行業(yè)將迎來一輪整合大潮。實力雄厚、品牌形象好的旅行社將繼續(xù)推行自身擴張計劃，增加網(wǎng)點設置；有特色、品質好的中小型旅行社也會得到良好發(fā)展；而一批效益差、經(jīng)營不規(guī)范的旅行社則會在這波浪潮中消失。

傳統(tǒng)旅游企業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”

環(huán)境國旅總裁鐘暉稱，過去，旅游行業(yè)是一個信息高度不對稱的行業(yè)，游客去一個地方旅游是盲目的，能去什么地方不知道，去的地方有多少家酒店不知道，景點賣多少錢不知道，在哪里能吃到什么也不知道。而如今，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了信息共享，旅游者在出行前即可掌握大量信息?！盎ヂ?lián)網(wǎng)時代，旅行社應該成為旅游者身邊的顧問，發(fā)揮既有優(yōu)勢，在每一個環(huán)節(jié)能提供專業(yè)的服務?！辩姇熣f。

據(jù)統(tǒng)計，2012年中國在線旅游市場交易規(guī)模為1729.7億元，較2011年增長31.6%，網(wǎng)絡營銷中在線旅游比例越來越大。2013年，國內主要在線旅游企業(yè)的經(jīng)營成績有較大幅度的增長，不久前發(fā)布的中國旅游集團20強榜單中，在線旅游企業(yè)三大集團（攜程、去哪兒、同程網(wǎng)）在榜單上的名次穩(wěn)中有升，門票預訂、線路預訂和酒店預訂等旅游業(yè)務風生水起，相比傳統(tǒng)旅游企業(yè)排名波動情況，這一成績十分醒目。

網(wǎng)絡與旅游相結合的趨勢不可阻擋，傳統(tǒng)旅行社紛紛“觸網(wǎng)”。目前，國內許多旅行社都建立起了自己的門戶網(wǎng)站，或在其他網(wǎng)站設置自己的網(wǎng)店，原有的旅行社業(yè)務架構重新設置，推動旅行社線上、線下業(yè)務的互動。葛磊明確表示，中青旅旗下的遨游網(wǎng)是其未來打造的重點，中青旅也更加看重基于互聯(lián)網(wǎng)的擴張。此外，中青旅還在淘寶網(wǎng)設有網(wǎng)店，“雙11”當天銷售額就達1100萬元。

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