創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，是樹立國家級全域旅游發(fā)展標桿、探索全域旅游發(fā)展路徑和創(chuàng)新模式的重要抓手。全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建是一個龐大的系統(tǒng)工程，當中涉及治理體系改革、頂層設計規(guī)劃、旅游設施建設、旅游服務提升等多方面任務的部署實施。

文化和旅游部制定了《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》（以下簡稱《標準》）等文件，并發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關于開展首批國家全域旅游示范區(qū)驗收認定工作的通知》，決定開展首批國家全域旅游示范區(qū)驗收認定工作。

針對全域旅游，近年來綠維文旅完成了數(shù)十個全域旅游規(guī)劃案例，獨創(chuàng)了“全域旅游孵化器”模式和全域旅游投融資服務模式，出版了圖書《全域旅游孵化器——自主旅游時代的全域旅游》。基于多年研究與實踐，綠維文旅可為各地提供全域旅游規(guī)劃與創(chuàng)建輔導全程全鏈服務。對于如何有效運用全域旅游實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和文明結構的轉化，綠維文旅認為，要梳理破“全”思維，建立“新四觀”，構建“325”架構。

l 全域旅游破“全”思維

綠維文旅認為， 全域旅游要有破“全”新思維，做全域旅游應立足地方旅游發(fā)展條件和發(fā)展階段，著眼于市場要素的配置，有的放矢，立邏輯，找抓手，達目標， 絕不能面面俱到，否則就沒有重點和突破口，造成財力、物力、人力的浪費。全域旅游的開發(fā)應從市場需求出發(fā)，開發(fā)相應核心產(chǎn)品，同時應充分利用“旅游+”，實現(xiàn)針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新。

l 全域旅游“新四觀”

綠維文旅認為，全域旅游應樹立資源觀、市場觀、要素觀和發(fā)展觀。

資源觀指全域旅游共建共享， 全域旅游資源應梳理旅游資源中景區(qū)景點、風景道、資源聚集區(qū)的空間關系，重新認識旅游資源核心區(qū)、旅游資源融合區(qū)、旅游資源拓展區(qū)的價值。

市場觀指結構化體系化市場開拓，是建立在大客源基礎之上的旅游消費提檔升級，應具有結構化、體系化市場開拓的思路。

綠維文旅的全域旅游要素觀體現(xiàn)在對旅游目的地各種發(fā)招要素的多元審核，包括核心吸引物、旅游要素、基礎設施與公共服務設施、“旅游+”新業(yè)態(tài)和城鄉(xiāng)旅游發(fā)展環(huán)境。

綠維文旅認為，全域旅游是一種新的旅游發(fā)展觀，全域旅游的發(fā)展是當?shù)厝a(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。

l 全域旅游“325”架構

綠維文旅認為全域旅游發(fā)展要打破“全”的概念，著眼于市場要素的配置，將全域旅游發(fā)展架構總結為“三大網(wǎng)絡、兩大理念、五大開發(fā)層次”。

近日，綠維文旅邀請到了中科院地理科學與資源研究所博士后、副研究員李連璞以及綠維文旅全域旅游與景區(qū)綜合研究院院長王志聯(lián)，兩位大咖通過“綠維公開課”平臺，對國家全域旅游示范區(qū)驗收新政進行了解讀。

李連璞教授指出，對驗收文件的正確理解和有效把握是創(chuàng)建成功的關鍵。要科學利用驗收文件標準，要注意兩點：一是化繁為簡，變驗收工具為創(chuàng)建利器；二是規(guī)劃體系，體現(xiàn)驗收文件要求。綠維文旅全域旅游與景區(qū)綜合研究院院長王志聯(lián)認為，首先要抓住全域旅游驗收標準的要點；第二，根據(jù)全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀補短板；第三，基于驗收標準進行全域旅游規(guī)劃；第四，全域旅游創(chuàng)建流程輔導。

根據(jù)多年實踐經(jīng)驗，綠維文旅可編制全域旅游頂層發(fā)展規(guī)劃的5大分析體系與13大規(guī)劃體系，及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建驗收百余個說明材料文件清單。

至今，綠維文旅已與河北省旅游委、福建廈門市、安徽池州市、山西長子縣、云南鹽津縣等政府形成戰(zhàn)略合作，用創(chuàng)新的全域旅游思維和服務模式，為石家莊、廈門、池州、紅河州、安陽龍安區(qū)、通化市、興化、布爾津、通遼、通道、湘陰、云陽、吉木薩爾、青島城陽區(qū)、禮泉縣、寶坻區(qū)、柞水縣、煙臺市、偏關縣、山海天度假區(qū)、煙臺、平武、開江縣、長子縣、涇源縣、霍山縣、新疆150團、新疆142團，西青區(qū)、南昌縣武陽鎮(zhèn)等多地旅游發(fā)展，提供了頂層設計和部分孵化服務，并形成了部分項目落地實施，為發(fā)展全域旅游積攢了寶貴經(jīng)驗。

綠維文旅原創(chuàng)：安徽•池州市全域旅游——首批國家全域旅游示范區(qū)

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