天地人和--森林旅游的環(huán)境生態(tài)安全前提

秦嶺森林旅游開發(fā)建立在秦嶺北麓生態(tài)保護優(yōu)先的基礎上，嚴格執(zhí)行秦嶺北麓生態(tài)保護規(guī)劃，堅決抵制有礙于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的亂開發(fā)行為，提倡并推動生態(tài)型、環(huán)保型、集約型旅游項目的建設，將生態(tài)效益作為秦嶺北麓旅游開發(fā)的重要效益指標。具體來說，“天地人和”的生態(tài)和諧思想落實在建立秦嶺森林旅游生態(tài)保護四個系統方面。

1、森林涵養(yǎng)系統。森林不但是秦嶺北麓景觀的基礎資源，而且森林對于秦嶺及臺塬地區(qū)的植被、物種、水土的涵養(yǎng)作用非常重要。因此，森林涵養(yǎng)系統是秦嶺北麓旅游帶首要的控制系統。包括森林面積；植被覆蓋率；森林病蟲害防治和森林防火安全；旅游活動對森林生態(tài)影響評價；國家森林法貫徹執(zhí)行年度報告。

2、河流水系。秦嶺北麓河流水系發(fā)達，秦嶺水資源總量220億立方米。秦嶺北麓旅游帶河流水系也是生態(tài)控制系統的主要系統。包括秦嶺北麓河流水系年流量，豐、枯水期變化；湖泊、河流水質安全監(jiān)測；洪水災害預防；景區(qū)節(jié)水措施等。

3、瀕危和珍稀物種生態(tài)系統。為確保秦嶺北麓旅游活動不會危及珍稀動物棲息地環(huán)境和瀕危物種安全，確定瀕危和珍稀物種生態(tài)系統為秦嶺北麓生態(tài)控制系統內容。包括：秦嶺北麓瀕危和珍稀動物棲息地、自然保護區(qū)環(huán)境評估；秦嶺特有珍稀動物的種群數量瀕危監(jiān)測；秦嶺珍稀植物群落、種類及分布（尤其是紅豆杉、獨葉草等）；支持秦嶺棲息地野生動物生態(tài)系統的要素研究評價；旅游等人類活動對瀕危珍稀物種的影響監(jiān)測；對秦嶺瀕危珍稀物種保護、救助的機構和能力；執(zhí)行林業(yè)部、國土資源部、建設部、國家環(huán)保機構相關法規(guī)條例的年度考核；生態(tài)旅游的教育和宣傳。

4、地下水、溫泉資源和濕地生態(tài)系統。隨著氣候環(huán)境的變化和秦嶺北麓森林涵養(yǎng)系統的人為破壞，該區(qū)域的水資源明顯減少。為保障秦嶺北麓旅游開發(fā)不危及水資源閥值，因此須嚴密監(jiān)測地下水、濕地生態(tài)系統和溫泉資源，并納入秦嶺北麓旅游帶生態(tài)控制系統。包括：地下水位及水質變化；秦嶺北麓旅游帶旅游產業(yè)發(fā)展區(qū)地下水開采總量；濕地面積及環(huán)境變化；溫泉取水口數量，單個溫泉出水量，溫泉總開采量。

只有森林旅游環(huán)境生態(tài)安全系統建立起來，才有可能首先森林旅游的可持續(xù)發(fā)展和經濟社會效益。

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