近日,我院林峰院長接受“城視窗”《人物訪談錄》節(jié)目采訪,就旅游產業(yè)的發(fā)展、旅游規(guī)劃的工作方法、旅游與城市發(fā)展、旅游地產等熱點問題進行了解讀。本節(jié)目已于6月17日播出,敬請觀看。以下為“旅游產業(yè)發(fā)展與旅游規(guī)劃”部分的采訪摘要.
中國旅游產業(yè)走向多樣化、細分化
林峰院長在節(jié)目中談到,中國的旅游產業(yè)發(fā)展非??臁?0年代的接待型產業(yè),到80年代開始出現(xiàn)的觀光旅游,再到現(xiàn)在的休閑度假旅游,發(fā)生了很大的變化?,F(xiàn)在,人們在8小時工作時間之外,還有周末、大小長假期以及即將實行的帶薪休假,在這些假期的推動下產生了大量的休閑需求。另外,有錢、有閑階層規(guī)模的壯大、進入老齡化社會后老年人休閑需求的大規(guī)模出現(xiàn),都促使旅游產業(yè)發(fā)生了很大的變化。從最高端奢華的旅游,到常規(guī)的休閑旅游,面臨各種各樣的需求,中國的旅游已經出現(xiàn)了很多細分市場,越來越向多樣化、豐富化發(fā)展。
旅游規(guī)劃應以策劃為先,并構建泛旅游產業(yè)整合架構
談及旅游規(guī)劃,林峰院長提出了兩個層面的理解。一是區(qū)域旅游規(guī)劃,是由政府主導的。另一個是產品規(guī)劃,也是項目規(guī)劃,涉及景區(qū)、主題公園、休閑項目、溫泉,還有很多娛樂項目、游樂項目,以及度假酒店、客棧等等。旅游產品是供人們消費的、是經營型的,因此是市場化的。在這兩類規(guī)劃中,目標、內容和手法都不一樣。
對于旅游規(guī)劃的工作方法,林峰院長認為,不能只就規(guī)劃說規(guī)劃,不僅要有科學的規(guī)劃要素結構,還要有策劃。概括來說,就是以策劃優(yōu)先,然后再把策劃落到規(guī)劃上。旅游是個創(chuàng)意產業(yè),旅游產品并不僅僅取決于資源和可進入性,很大意義上還在于市場要素和產品創(chuàng)意。比如說迪士尼、歡樂谷,包括綠維創(chuàng)景做的一個主題樂園項目――淹城春秋樂園,這些產品是“無中生有”,是利用一些文化元素,完完全全由人為打造的,很好的證明了什么叫做產品創(chuàng)造市場。
以往我們把觀光、休閑、度假作為旅游產業(yè)的三個層面,但是現(xiàn)在,旅游不僅僅是這三個結構,還涉及泛旅游產業(yè)。什么叫泛旅游產業(yè)?林峰院長解釋說,包括運動、會議會展、娛樂、農業(yè)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等在內的很多元素都與旅游有關,他們共同構成了泛旅游產業(yè)。做旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,我們建議用泛旅游產業(yè)發(fā)展的結構,把旅游產業(yè)和其他相關產業(yè)的關系確定下來,從而形成以旅游為主導的泛旅游產業(yè)整合的產業(yè)關系和產業(yè)架構。
總結來說,旅游規(guī)劃的要點,第一是策劃領銜,主要是文化創(chuàng)意、產品創(chuàng)意、市場創(chuàng)意的整合問題。第二,是跨越產業(yè)關系進行產業(yè)梳理和產業(yè)整合。產業(yè)規(guī)劃,主要是要確定產業(yè)結構、產業(yè)模型以及產業(yè)聚集模式。現(xiàn)有的《旅游規(guī)劃通則》,沒有將旅游產業(yè)看作是旅游主導的相關產業(yè)融合發(fā)展的結構。而綠維創(chuàng)景做旅游規(guī)劃,非常強調泛旅游產業(yè)的模型,強調跳出旅游,做旅游帶動的與旅游相關的一系列發(fā)展結構。這個結構中主導的仍然是旅游。因為旅游最核心的是把人、把消費能力搬運過來,吸引客源地的人群到目的地進行消費。換個角度說,實際上,旅游是要把人從客源地搬運到目的地,這個搬運的過程是旅游的核心結構。
有關“旅游地產與新型城鎮(zhèn)化”部分的采訪摘要,詳見:
林峰院長接受《城視窗》采訪 談旅游地產與新型城鎮(zhèn)化

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