記者從海南省發(fā)改委獲悉，近兩年多來，《海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)實(shí)施進(jìn)展情況良好，其確定的主要目標(biāo)和31個(gè)發(fā)展指標(biāo)大多數(shù)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求，確定的七大任務(wù)正在積極推進(jìn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。同時(shí)海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些問題和困難，對(duì)《綱要》的實(shí)施又形成了新的挑戰(zhàn)。

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況看，《綱要》實(shí)施中期評(píng)估情況確定的31個(gè)主要指標(biāo)大多數(shù)達(dá)到了預(yù)期進(jìn)度要求。具體來看，14個(gè)預(yù)期性指標(biāo)中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、接待旅游過夜人數(shù)、旅游收入、高中階段教育毛入學(xué)率、每萬人口發(fā)明專利擁有量、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、新增就業(yè)崗位8個(gè)指標(biāo)完成情況達(dá)到或超過預(yù)期。

從省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況看，2011年重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資769.88億元，占年度投資計(jì)劃的106%，完成投資額比上年增長(zhǎng)39%；2012年，重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1370.71億元，占年度投資計(jì)劃的117.9%，完成投資額比上年增長(zhǎng)78%。

與此同時(shí)，《綱要》實(shí)施面臨下列主要問題和挑戰(zhàn)，一是完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)難度較大。預(yù)計(jì)“十二五”前三年全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.4%左右，與“十二五”預(yù)期增長(zhǎng)13%的目標(biāo)尚有2.6個(gè)百分點(diǎn)的差距，后兩年年均增長(zhǎng)需達(dá)到17.1%才能完成規(guī)劃確定的目標(biāo)。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。預(yù)計(jì)2013年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到23.6:28.1:48.3，與“十二五”規(guī)劃期三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到20:30:50的目標(biāo)差距還很大。

三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。國(guó)家下達(dá)海南省規(guī)劃期萬元GDP能耗下降10%，預(yù)計(jì)2013年下降2.0%，前三年年均僅下降0.15%。

“根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及海南省發(fā)展現(xiàn)狀，后兩年不具備年均增長(zhǎng)17.1%的環(huán)境和條件。我們本著求真務(wù)實(shí)、積極爭(zhēng)取的原則，將原"十二五"規(guī)劃期全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%的預(yù)期目標(biāo)調(diào)整為10%左右?！笔“l(fā)改委主任林回福說，海南省將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)整后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)和《綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。

本文關(guān)鍵字：十二五規(guī)劃 查看更多