談問題

“盡管陜西旅游近年來取得了不錯的成績，但在發(fā)展過程中依然存在著不少問題，”作為陜西旅游的“掌舵人”，楊忠武對于陜西旅游發(fā)展有著清醒的認識，對面臨的困難也有著清晰的把握。在他看來，從總體上看，全省旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源稟賦在全國的地位還不相稱，具體表現(xiàn)為“五個不協(xié)調”：政府主導水平與戰(zhàn)略性支柱產業(yè)定位不協(xié)調，產品結構與市場需求不協(xié)調；發(fā)展水平與陜西旅游在全國的地位不協(xié)調；游客人均消費水平增幅與接待人數(shù)增幅不協(xié)調，宣傳促銷模式與旅游市場發(fā)展變化不協(xié)調。具體來說，國家和省上都要求把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，各市區(qū)也有同樣的定位或部署。但從實際情況看，政府主導還不夠有力。有的景區(qū)開發(fā)建設步伐緩慢，有些市區(qū)旅游規(guī)劃編制水平還不高，有的縣只有景區(qū)規(guī)劃，沒有總體規(guī)劃。一直以來，陜西都是人文旅游“一枝獨秀”。而且產品同質化現(xiàn)象突出，高水平、個性化、體驗式旅游產品偏少。同時門票收入占比過高，影響了陜西入境旅游的增長。陜西是旅游資源大省卻不是旅游強省的問題一直困擾著陜西旅游人。從目前看，無論是A級景區(qū)的數(shù)量，還是接待人數(shù)以及國際直航線路，陜西與周邊省份相比，都存在著差距。尤其直航線路可以改變一個地區(qū)的旅游格局，而我省70%以上的境外游客都需經北京、上海中轉，制約著我省入境游發(fā)展。因此，陜西由旅游資源大省到旅游強省依然任重道遠。此外，如何讓游客留在陜西過夜也是陜西旅游亟待解決的問題。陜西雖然接待人數(shù)看起來很龐大，但實際旅游收入的增長數(shù)字及速度卻差強人意，究其原因，游客停留時間短是主要原因，很多游客只是在西安停留半天一天，甚至不過夜。另外在宣傳上也有著差距，近年來，“好客山東”、“河南老家”“晉善晉美”等外省旅游形象標識鮮明，傳播力強。反觀我們自己，一直都未能有叫得響讓人記憶深刻的旅游口號。楊忠武認為，只有看到問題，才能想辦法去解決問題，只有找到差距，才有動力去縮小差距。